44-ФЗ и 223-ФЗ: Курс повышения квалификации (40 часов очно, 104 дистанционно)

25-29 июля 2022 года Москва

Опытные преподаватели, включая представителя ФАС России, разъяснят логику и наиболее важные направления правового регулирования государственных, муниципальных и корпоративных; последние изменения и сложные вопросы, возникающие при применении законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Слушателям будет предоставлен доступ к электронной базе нормативных, методических и учебных материалов по 44-ФЗ и 223-ФЗ, образцам и примерам заполнения документов.

Слушатели, посетившие обучение:
  • Получат системные и актуальные для поставщиков знания в области действующего законодательства, регламентирующего закупки в соответствии с законами № 44-ФЗ и №223-ФЗ, а также практики их применения.
  • Повысят эффективность осуществления закупок и участия в закупках.
  • Получить обоснованные ответы на сложные вопросы, возникающие при проведении и участии в закупках.
Особенности программы

Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ установлен важнейший принцип контрактной системы – профессионализм ее участников.

Курс повышения квалификации «Управление государственными, муниципальными и корпоративными закупками по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ» по содержанию и продолжительности освоения образовательной программы соответствует требованиям методических рекомендаций по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок, направленных письмом Минэкономразвития № 5593-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки № АК-552/06 от 12 марта 2015 г., профессиональному стандарту «Специалист в сфере закупок».

В рамках курса слушатели получат представление о системе регулирования закупок, последних изменениях законодательства и практике его применения, услышат комментарии и рекомендации практикующих специалистов, в том числе представителя ФАС; получат обоснованные разъяснения актуальных вопросов, возникающих в процессе проведения и участия в закупках.

Очная часть обучения включает 40 часов аудиторной работы, в том числе – решение практических кейсов в сфере закупок, один день – практика работы на персональных компьютерах на учебной электронной площадке. Возможно участие онлайн, с применением дистанционных образовательных технологий.

Заочная часть обучения реализуется с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Слушатели получают доступ к системе электронных образовательных ресурсов, включающей презентации материала, нормативную базу, практические задания с разбором решений, видео-уроки, тесты, образцы документов, учебно-методические материалы.

В программу курса включено выполнение слушателями практических заданий (кейсов) с последующим анализом и разбором результатов, деловые игры, решение интерактивных заданий, тестирование.
 

Преподаватели

Богацкая Софья Германовна

  • Преподаватель, аккредитованный электронной площадкой ЗАО "СБЕРБАНК-АСТ".
  • Руководитель направления «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223.
  • Опыт работы в сфере государственных закупок более 10 лет, опыт преподавания более 20 лет.
  • Автор ряда статей и публикаций о государственных закупках.
  • Кандидат экономических наук, доцент кафедры частного права.

Никитина Екатерина Владимировна

  • Заместитель начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).
  • Работает в антимонопольных органах более 10 лет (с 2009 года) с практикой участия в комиссиях по рассмотрению жалоб и инспекциях по осуществлению внеплановых проверок.
  • Преподаватель Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Российского государственного торгово-экономического университета (РГТЭУ), Московского государственного университета имени И.В. Ломоносова (МГУ им. М.В.Ломоносова), Московского городского университета управления Правительства Москвы (МГУУ Правительства Москвы).

Организатор: Учебный центр ФинКонт

Дата проведения: 25-29 июля 2022 года

Место проведения: Москва, ул. Золотая, д. 11

Время проведения: с 10:00 до 17:30
ПРОГРАММА ОЧНОЙ ЧАСТИ
День 1.
 

Основы контрактной системы. Законодательство о контрактной системе. Общие правила осуществления закупок, размещения информации о закупках. Планирование закупок.

  • Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы.
  • Этапы развития контрактной системы в 2014-2023 годах.

Система правового регулирования закупочной деятельности:

  • Закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: структура; обзор основных положений; эволюция правового регулирования в контрактной системе, с учетом изменений с 1 января 2022 года;
  • Гражданский кодекс РФ; Бюджетный кодекс РФ;
  • Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
  • Закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
  • Система подзаконных актов в контрактной системе: постановления и распоряжения Правительства, приказы ФАС, Минфина, Федерального Казначейства; обзор наиболее важных нормативных актов;
  • Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование.

Изменения правил осуществления закупок по 44-ФЗ в 2022-23 годах: унификация, электронизация, ускорение процедур закупок.

  • Особенности закупок бюджетных учреждений и унитарных предприятий.
  • Особенности закупок автономных учреждений и иных видов юридических лиц.
  • Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы. Применение профессиональных стандартов.
  • Комиссия по осуществлению закупок. Требования, функции и ответственность. Изменения в работе комиссии с 1 января 2022 г.
  • Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе. Требования и практика осуществления.
  • Централизация закупок в контрактной системе.

Информационное обеспечение контрактной системы.

  • Единая информационная система (ЕИС): существенные изменения в информационном обеспечении закупок.
  • Функциональные требования к ЕИС; изменение и развитие функционала ЕИС.
  • Региональные информационные системы.
  • Размещение информации в ЕИС. Основные нарушения требований к размещению информации.
  • Официальный сайт ЕИС; системы размещения и поиска информации.
  • Электронный документооборот.

Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе.

  • Понятие закупки и общий порядок ее проведения.
  • Сравнительная характеристика и условия применения различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (с учетом оптимизации с 1 января 2022 г.).
  • Признание процедур определения поставщиков несостоявшимися: условия и последствия.
  • Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  • Особенности проведения закрытых конкурсов, закрытых аукционов, закрытых электронных конкурсов, закрытых электронных аукционов.

Планирование закупок в контрактной системе.

  • План-график. Порядок формирования, утверждения, размещения в ЕИС, внесения изменений.
  • Изменения порядка планирования закупок в 2022 году.
  • Идентификационный код закупки.
  • Порядок и проблемы формирования лотов.
  • Планирование «особых закупок».
  • Порядок расчета совокупного годового объема закупок.
  • Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены), нормативных затрат.
  • Начальная (максимальная) цена контракта. Начальная цена единицы товара, работы, услуги. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения и обоснования (примеры расчетов). Форма обоснования цены. Обязательные требования и рекомендации по определению и обоснованию НМЦК.
  • Выполнение практического задания: выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), расчет начальной (максимальной) цены контракта.

Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.

  • Требования к извещению об осуществлении закупки с 1 января 2022 г.
  • Требования к участникам закупки: основные и дополнительные, изменения требований с 1 января 2022 г., универсальная предквалификация при НМЦК от 20 млн руб.
  • Новые унифицированные требования к заявке на участие в закупке с 1 января 2022 г.
  • Возврат заявки оператором электронной площадки, новые основания, последствия.
  • Рассмотрение и отклонение заявок участников: типичные ошибки.
  • Правила описания объекта закупки. Использование стандартов, каталога товаров, работ, услуг. Основные ошибки, допускаемые при подготовке технических заданий.
  • Антидемпинговые меры в контрактной системе.
  • Обеспечение заявок при проведении электронных процедур. Обеспечение исполнения контрактов. Обеспечение гарантийных обязательств. Понятие, способы предоставления, общие правила возврата обеспечительных платежей. Требования к независимым гарантиям. Порядок обращения взыскания на обеспечение исполнения контракта.
  • Запреты и ограничения, условия допуска иностранных товаров при осуществлении закупок.
  • Минимальная обязательная доля закупок российских товаров и отчет об её исполнении.
  • Тренинг «Поиск и исправление ошибок в информации и документах о закупке, размещаемых в ЕИС».
  • Предоставление преимуществ при осуществлении закупок.
  • Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет об объеме закупок у СМП и СОНО.
День 2.

Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Заключение и исполнение контракта.

Особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур.

  • Виды электронных процедур закупок в контрактной системе.
  • Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
  • Единый реестр участников закупок в ЕИС. Регистрация и аккредитация участников закупки. Реестр аккредитованных участников закупки на электронной площадке.
  • Обзор функционала электронных площадок.
  • Заключение контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий.
  • Несостоявшиеся электронные процедуры. Последствия.

Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного конкурса.

  • Понятие электронного конкурса. Виды электронных конкурсов. Изменения в процедуре электронного конкурса с 1 января 2022 г.
  • Алгоритм проведения электронного конкурса.
  • Критерии оценки заявок, показатели, детализирующие показатели, их значимость. Порядок рассмотрения и оценки заявок (новые правила с 1 января 2022 г.).
  • Требования к первой, второй и третьей частям заявки на участие в конкурсе.
  • Порядок проведения электронного конкурса и участия в нем.
  • Порядок подачи ценовых предложений.
  • Алгоритм действий заказчика, комиссии. Формирование протоколов, размещение информации в ЕИС.
  • Правила рассмотрения и оценки заявок.
  • Особенности проведения конкурсов для отдельных объектов закупки (строительные работы, организация отдыха детей и их оздоровление и др.).

Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способом электронного аукциона.

  • Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона.
  • Алгоритм проведения электронного аукциона с 1 января 2022 г.; сроки осуществления действий заказчиком, комиссией, участником закупки.
  • Выполнение практического задания «Формирование извещения о проведении электронного аукциона».
  • Подготовка заявки участниками закупки.
  • Порядок рассмотрения и отклонения заявок.
  • Тренинг «Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе. Определение правомерности или неправомерности отклонения заявок в конкретных ситуациях».
  • Порядок участия в электронном аукционе.
  • Особенности проведения и участия в электронных аукционах при закупке строительных работ.
  • Особенности аукционов со снижением начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.
  • Тренинг «Соблюдение сроков осуществления действий при проведении электронных конкурсов, аукционов».

Электронный запрос котировок.

  • Условия применения электронного запроса котировок.
  • Порядок проведения электронного запроса котировок.
  • Требования к заявке на участие в электронном запросе котировок.
  • Рассмотрение заявок участников и подведение итогов электронного запроса котировок.
  • Особенности заключения контракта по результатам электронного запроса котировок.

Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Ограниченный перечень случаев осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в контрактной системе. Расширение и изменения перечня случаев и порядка осуществления закупок у единственного поставщика.
  • Алгоритм осуществления наиболее распространенных закупок у единственного поставщика.
  • Новые требования к контрактам с единственным поставщиком с 1 января 2022 г. Возможность заключения отдельных контрактов в электронной форме через ЕИС с 1 апреля 2023 г.
  • Правила закупок на сумму до 600 тыс. руб. Закупки товаров у единственного поставщика в электронной форме на электронных площадках в соответствии с КТРУ.
  • Порядок заключения, оформления и исполнения контрактов с единственным поставщиком. Контроль Федерального казначейства и региональных финансовых органов в отношении проекта контракта с единственным поставщиком по постановлению № 1193.

Государственный и муниципальный контракт. Контракт бюджетного учреждения и унитарного предприятия.

  • Понятия государственного, муниципального контракта, контракта бюджетного учреждения, унитарного предприятия, контракта жизненного цикла, этапа исполнения контракта.
  • Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения.
  • Сокращение сроков оплаты по контрактам в 2022 и 2023 годах.
  • Типовые условия, типовые контракты, их отмена в соответствии с законом № 360-ФЗ от 02.07.2021 г. Новые типовые условия с 2022 года.
  • Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
  • Общие требования к исполнению контрактов. Порядок приемки товаров, работ, услуг. Экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Формирование и подписание документов о приемке в электронной форме в ЕИС.
  • Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы, предъявление требования, правила расчета, начисления, списания. Электронные уведомления о применении мер ответственности в ЕИС.
  • Выполнение практического задания «Расчет размера пени при нарушении поставщиком условий контракта».
  • Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения.
  • Правила и порядок расторжения контракта.
  • Право и обязанность заказчика расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта.
  • Уклонение поставщика от подписания контракта. Отстранение участника. Отказ от заключения контракта заказчиком. Последствия. Заключение контракта с участником, занявшим 2-е, 3-е и последующие места.
  • Изменения правил заключения, изменения, расторжения контрактов с 1 января 2022 года.
  • Реестр контрактов. Требования и порядок размещения информации. Контракты, которые не подлежат включению в реестр. Контроль информации в реестре контрактов.
День 3.

Контроль и надзор в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, контрактного управляющего. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок.

  • Контрольные органы и субъекты контроля.

Контроль в сфере закупок по 44-ФЗ:

  • Формы и порядок осуществления контроля в сфере закупок.
  • Основания и порядок проведения внеплановых проверок.
  • Контроль Федерального Казначейства и других финансовых органов за соответствием информации, размещенной в ЕИС.
  • Сфера и порядок осуществления финансового контроля.
  • Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля.
  • Практика осуществления финансового и ведомственного контроля. Типичные ошибки и нарушения заказчиков при обосновании цены, планировании закупок, исполнении контрактов.
  • Практика контроля закупок у единственного поставщика; ответственность за дробление закупок.
  • Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
  • Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений.
  • Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44. Плановые и внеплановые проверки.
  • Защита интересов заказчиков и поставщиков. Способы защиты от недобросовестных поставщиков, заказчиков.
  • Обжалование действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки, банков. Изменения правил обжалования в 2022 году.
  • Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Особенности рассмотрения жалоб и обращений физических лиц. Результаты обжалования.
  • Анализ типичных нарушений заказчиков, членов комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов.
  • Ответственность должностных лиц по КоАП. Порядок и практика применения административной ответственности.
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Новые правила ведения реестра по постановлению № 1078 от 30.06.2021. Порядок проведения внеплановой проверки. Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков. Основания для отказа во включении информации в РНП.
  • Прокурорский надзор в сфере закупок.

Контроль в сфере закупок по 223-ФЗ:

  • Полномочия ФАС России в сфере контроля закупок по 223-ФЗ.
  • Ведомственный контроль в сфере закупок.
  • Обжалование действий заказчиков, комиссий по осуществлению закупок, операторов электронных площадок. Аннулирование процедур, предписания. Административная практика ФАС.
  • Обзор судебной и административной практики применения закона № 223-ФЗ: требования документации, ограничивающие количество участников; правомерность отказа заказчика от заключения договора и др.
  • Административная ответственность заказчиков (должностных и юридических лиц) за нарушение требований закона № 223-ФЗ. Порядок и практика применения. Проект изменений КоАП в части ответственности за нарушение новых требований закона № 223-ФЗ.
  • Ответы на вопросы слушателей.
День 4.

Правовое регулирование закупок по 223-ФЗ. Общие правила и алгоритмы осуществления закупок.

Понятие и система правового регулирования корпоративных закупок.

  • Обзор нормативной базы и последних изменений законодательства о корпоративных закупках.
  • Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Структура, обзор последних изменений.
  • Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общие черты и различия в регулировании закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
  • Гражданский кодекс Российской Федерации. Применение гражданского законодательства при осуществлении закупочной деятельности.
  • Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
  • Постановления Правительства РФ, принятые для реализации ФЗ-223.
  • Цели и принципы законодательства о закупках.
  • Сфера регулирования.
  • Заказчики по 223-ФЗ.
  • Участники закупок.
  • Локальные нормативные акты заказчика, регулирующие закупки.
  • Положение о закупке: структура, особенности для различных заказчиков, обзор положений.
  • Рекомендации по изменению и дополнению Положения о закупке, с учетом изменений закона № 223-ФЗ, практики его применения и контроля. Обязательные изменения Положения о закупке.
  • Типовые Положения о закупке. Порядок применения типовых положений. Неизменяемые правила в типовых положениях.
  • Стандарт закупочной деятельности ФАС России.

Общие правила и алгоритмы осуществления закупок.

  • Понятие закупки и общий порядок ее проведения.
  • Классификация способов закупки.
  • Обоснование и выбор способа закупки.
  • Алгоритм проведения конкурентной закупки.
  • Правила описания предмета конкурентной закупки.
  • Особенности проведения неконкурентных закупок.

Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС).

  • Структура, содержание, требования к размещению и неразмещению информации о закупках. Постановление Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.
  • Развитие и последние изменения функционала ЕИС по 223-ФЗ.
  • Функционал для закупок с участием только субъектов МиСП.
  • Реестр заказчиков.
  • Перечень и виды информации о закупках, которая не размещается в ЕИС.
  • Изменение требований к информации, размещаемой в ЕИС, в 2022 году.
  • Корпоративные, региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок. Приоритет информации, размещенной в ЕИС.

Планирование закупок.

  • Формирование и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг.
  • Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана». Изменения требований к планированию закупок.
  • Рекомендации по подготовке плана. Типичные ошибки.
  • Определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора с единственным поставщиком: основные методы и практические рекомендации.
  • Основания и порядок внесения изменений в план закупки.
  • Выполнение практического задания: заполнение плана закупки, обоснование начальной (максимальной) цены договора.
  • План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения продукции к инновационной, высокотехнологичной.
  • Обзор основных нарушений при составлении и размещении планов закупки.
  • Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции. Перечень закупок у субъектов МиСП.
  • Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о развитии малого и среднего предпринимательства.
  • Согласование закупок отдельных товаров с Правительственной комиссией по импортозамещению.
День 5.

Процедуры, сложные вопросы и практика осуществления закупок по закону № 223-ФЗ.

Правила проведения конкурентных закупок:

  • порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки;
  • обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается. Запрет на установление обеспечения заявки, если НМЦД не превышает 5 млн руб.;
  • правила отмены закупок;
  • порядок определения победителя конкурентной закупки;
  • требования к протоколам конкурентных закупок;
  • порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки;
  • требования к проведению конкурентных закупок в электронной форме.

Порядок, этапы проведения конкурса, запроса предложений, запроса котировок, аукциона в электронной форме.

  • Извещение. Документация о закупке. Разработка технических заданий, проекта договора.
  • Требования к участникам закупок: обязательные и дополнительные. Квалификация участников: требование и критерий оценки заявок. Требования к субподрядчикам, соисполнителям, изготовителям товара, являющегося предметом закупки.
  • Тренинг: разработка документации о закупке, обязательные требования и рекомендации, выявление и исправление ошибок.
  • Рассмотрение и оценка заявок. Основания для отклонения заявок.
  • Правила установления критериев, подкритериев (показателей) для оценки заявок. Примеры и условия применения.
  • Тренинг: определение правомерности или неправомерности отклонения заявок участников на примере конкретных закупочных ситуаций.
  • Алгоритм проведения конкурса, запроса предложений (в электронной форме).
  • Алгоритм проведения аукциона в электронной форме.
  • Алгоритм проведения запроса котировок в электронной форме.
  • Закупки с приоритетом товаров российского происхождения: требования к документации о закупке, составу и содержанию заявки на участие, порядку оценки заявок. Практика осуществления закупок с приоритетом.
  • Минимальная доля закупок российских товаров в 2022 году. Требования законодательства, варианты исполнения, отчетность, риски.
  • Дополнительные процедуры: квалификационный отбор, переговоры, «переторжка», подача альтернативных предложений и др.
  • Лучшие закупочные практики по 223-ФЗ: примеры закупок, анализ документации, протоколов.

Деловая игра на учебной электронной площадке «Проведение конкурса (или запроса предложений — по желанию слушателей) в электронной форме»: подготовка документации, размещение извещения на электронной площадке, подача запросов о разъяснении документации и заявок участниками, разъяснение документации, рассмотрение заявок, «переторжка», оценка заявок (с учетом приоритета), оформление протоколов, подведение итогов закупки, заключение договора в электронной форме.

Обязательные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление Правительства № 1352. Способы закупок у субъектов МиСП. Обязательные требования к закупкам, составу заявки. Отчетность о закупках у субъектов МиСП.

  • Требования постановления № 1352 к закупкам у субъектов малого и среднего предпринимательства. Способы и меры поддержки субъектов МСП, «самозанятых» граждан в сфере закупок. Особенности составления документации о закупке, проекта договора.
  • Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МиСП.
  • Проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными и дополнительными требованиями, утвержденными Правительством РФ. Изменения требований к процедурам конкурентных закупок для МСП, этапам проведения, протоколам.
  • Порядок предоставления обеспечения заявок при работе на площадках по 44-ФЗ; договор специального счета. Оплата услуг оператора электронной площадки.
  • Требования к участникам закупки и к заявкам на участие в конкурентных закупках в электронной форме с участием только субъектов МиСП.
  • Проведение неконкурентных закупок у субъектов МСП на электронных площадках с использованием «электронного магазина» с 1 июля 2022 года.
  • Заключение договора в электронной форме на электронной площадке; протокол разногласий.
  • Отчет о закупках у субъектов МСП.

Порядок проведения закрытых конкурентных закупок.

  • Случаи и способы проведения закрытых конкурентных закупок.
  • Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме.

Неконкурентные состязательные закупки по 223-ФЗ.

  • Обзор способов и процедур неконкурентных закупок.
  • Особенности описания предмета договора, сроки и порядок отмены закупки, критерии определения победителя закупки.
  • Закупки с использованием электронных магазинов, агрегаторов торговли.

Закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

  • Случаи закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
  • Алгоритм осуществления закупки у единственного поставщика.
  • Подготовка, оформление документов по закупке у единственного поставщика, определение и обоснование цены договора. Размещение информации в ЕИС.
  • «Рамочные» договоры, пролонгация договоров.
  • Практика контроля неконкурентных закупок и применения ответственности.

Порядок заключения и исполнения договоров. Реестр договоров.

  • Порядок заключения и изменения договоров по результатам закупки.
  • Особенности заключения договоров в целях создания произведения архитектуры, градостроительства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства, выполнение проектных и (или) изыскательских работ.
  • Контроль исполнения договоров. Изменение и расторжение договоров. Размещение информации об изменении и исполнении договоров в ЕИС.
  • Реестр договоров ЕИС: структура, содержание, требования Федерального казначейства к размещению информации. Изменения правил размещения информации в реестре договоров.
  • Отчетность о закупках по 223-ФЗ, новые требования к ежемесячным отчетам в 2022 году.
  • «Круглый стол» (обмен опытом) на тему «Опыт построения системы организации закупочной деятельности. Распределение обязанностей и ответственности».
  • Аттестация слушателей (тестирование, ответы на практические вопросы).
  • Ответы на вопросы слушателей.
ПРОГРАММА ЗАОЧНОЙ ЧАСТИ
  • Модуль 1. Основы контрактной системы. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе.
  • Модуль 2. Информационное обеспечение контрактной системы.
  • Модуль 3. Планирование закупок в контрактной системе.
  • Модуль 4. Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.
  • Модуль 5. Особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур.
  • Модуль 6. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способом электронного конкурса.
  • Модуль 7. Электронный аукцион.
  • Модуль 8. Электронный запрос котировок.
  • Модуль 9. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Модуль 10. Особенности отдельных видов закупок.
  • Модуль 11. Государственный, муниципальный контракт, контракт бюджетного учреждения и унитарного предприятия.
  • Модуль 12. Исполнение контрактов в соответствии с требованиями 44-ФЗ. Оформление приемки товаров, работ, услуг. Формирование и подписание документов о приемке в электронной форме в ЕИС.
  • Модуль 13. Контроль, мониторинг и аудит в сфере закупок.
  • Модуль 14. Обжалование процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Административная практика ФАС. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок.
  • Модуль 15. Понятие и правовое регулирование закупок для обеспечения корпоративных нужд.
  • Модуль 16. Локальное регулирование закупочной деятельности.
  • Модуль 17. Планирование закупок по закону № 223-ФЗ.
  • Модуль 18. Информационное обеспечение корпоративных закупок.
  • Модуль 19. Процедуры закупок по закону № 223-ФЗ. Алгоритм проведения, документы.
  • Модуль 20. Особенности проведения отдельных видов закупок по закону № 223-ФЗ.
  • Модуль 21. Особенности закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • Модуль 22. Организация закупочной деятельности заказчика. Распределение обязанностей и ответственности.
  • Модуль 23. Порядок подготовки, подписания, исполнения и расторжения договоров. Отчетность о закупках.
  • Модуль 24. Защита прав, государственный и ведомственный контроль в сфере закупок по 223-ФЗ. Административная практика ФАС. Административная ответственность за нарушение требований закона № 223-ФЗ. Мониторинг и аудит в сфере закупок по 223-ФЗ.

Стоимость курса:

  • 144 часа с выдачей удостоверения - 43 800 рублей
  • 525 часов с выдачей диплома - 47 100 рублей
  • Доступ к онлайн-транстляции - 43 800 рублей
*Скидка 7% при обучении от двух и более слушателей
Слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 144 часа или Диплом о профессиональной переподготовке в объеме 525 часов (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы).