Семинар "Гособоронзаказ 2020: условия контрактов по ГОЗ, новое в ценообразовании, раздельный учет, банковское и казначейское сопровождение."

25-27 октября 2022 года Санкт-Петербург

В ходе курса будут рассмотрены особенности работы предприятий ОПК в сфере ГОЗ в 2022 году с учетом изменений в ПП No1465 и проектных изменений в Приказ No334, проблемные вопросы заключения и исполнения государственных контрактов по ГОЗ, рекомендации и разбор вероятных ошибок при заполнении форм расчетно-калькуляционных материалов по обоснованию цен в рамках приказа ФАС России от 26.08.2019 No1138/19, работа с казначейством и банками, практические вопросы контроля за соблюдением норм и правил в сфере ГОЗ.

Слушатели, посетившие обучение
  • Обсудят вопросы, связанные с возможными рисками размещения и выполнения ГОЗ в новых условиях финансирования государственных контрактов.
  • Узнают о принятых и планируемых нововведениях в правила ценообразования на продукцию военного назначения.
  • Получат рекомендации по ведению раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с нововведениями.
  • Узнают о новациях в регулировании казначейского и банковского сопровождения средств, практику работы исполнителей и головных исполнителей со средствами, выделенными по гособоронзаказу.
  • Ознакомятся с актуальной практикой государственного контроля (надзора) в сфере ГОЗ.

Формат обучения: Курс повышения квалификации, очная форма.
 

Преподаватели

Чурилин Валерий Аркадьевич

  • эксперт-практик по государственным и корпоративным закупкам;
  • член общественной группы экспертов по подготовке закона о Контрактной системе закупок;
  • консультант по вопросам организации закупок для предприятий ВПК и Министерства обороны РФ;
  • преподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ".

Организатор: Учебный центр ФинКонт

Дата проведения: 25-27 октября 2022 года

Место проведения: Санкт-Петербург, Набережная канала Грибоедова, д. 19

Время проведения: с 10:00 до 17:30
День 1

Организация системы исполнения контрактов ГОЗ.

Особенности и направления развития в 2022 году системы финансирования государственного оборонного заказа.

  • Цели Гособоронзаказа — 2022. Влияние Контрактной системы закупок (44-ФЗ) на регулирование производства и поставок оборонной продукции через взаимодействие 275-ФЗ и 44-ФЗ.
  • Составные части системы управления исполнения контрактных обязательств в сфере ГОЗ.

Проблемы распределения зон ответственности участников кооперации гособоронзаказа.

  • Заказчик — представитель интересов государства в закупках оборонной продукции.
  • Чем отличается Исполнитель от Поставщика. Особенности влияния требований 275-ФЗ на Исполнителей или Поставщиков.
  • Почему не все участники производственной кооперации открывают спецсчета и отчего это зависит?
  • Можно ли заставить контрагента открывать спецсчета? Какие особенности взаимодействия и
  • документооборота необходимо учесть Заказчику для формирования своей производственной кооперации.

Нормативно-правовая база гособоронзаказа: обзор и комментарии к нормативно-правовым документам, регламентирующим порядок размещения и исполнения контрактов в сфере ГОЗ.

Требования системы внешнего сопровождения денежных средств на основе результатов правоприменительной практики.

  • Действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, которые приводят или могут привести к необоснованному завышению цены продукции по государственному оборонному заказу, неисполнению либо ненадлежащему исполнению государственного контракта по государственному оборонному заказу. Грубое нарушение требование по исполнению госконтрактов ГОЗ.
  • Понятие и особенности «нецелевого использования» финансовых средств. Федеральный закон от 29.12.2017 N 469-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ...».

Пример из правоприменительной практики: Взаимодействие сторон конфликта (Заказчик — Военная приемка — Исполнитель — ФАС) для оценки проблемной ситуации и выработки решения в системе гособоронзаказа.

Риск-ориентированная система контроля: когда ждать проверку ФАС.

  • Система мониторинга платежей по гособоронзаказу — основа прозрачности взаимоотношений участников контрактных обязательств.
  • Как открыть личный кабинет в Единой информационной системе ГОЗ.
  • Идентификатор государственного контракта (ИГК): значение, содержание и характерные признаки при контрактации ГОЗ.

Практические рекомендации и опорные блок-схемы: Критерии риск-ориентировок: как они влияют на систему контроля в сфере ГОЗ?

Меры по снижению рисков привлечения к административной ответственности за несоблюдение требований целевого использования государственных средств при выполнении контрактов ГОЗ.

  • Одновременное управление критериями «срок-качество-цена».
  • Идентификация («окрашивание») денежных потоков и первичной информации с использованием ИГК. Для чего руководству предприятий нужно анализировать содержательную часть идентификаторов госконтрактов.

Управленческие циклы и бизнес-процессы производства оборонной продукции.

День 2

Калькулирование затрат. Производственная себестоимость и планирование исполнения контрактных обязательств.

Базовые нормативно-правовые документы для организации работы по расчету прогнозных показателей (расчетно-калькуляционных материалов) и планированию поставок продукции оборонного назначения.

Современная классификация методов ценообразования производства оборонной продукции.

Факторы госрегулирования, влияющие на формирование цены продукции ГОЗ.

  • Состав затрат, принимаемых в качестве основы себестоимости при определении цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ. Базовые экономические показатели (БЭП).

Калькулирование себестоимости продукции. Факторы, влияющие на себестоимость продукции.

  • Прямые и накладные расходы. Учет специальных затрат (остнастка, аренда и прочее). Состав затрат, включаемых в себестоимость.

Рекомендации по практическому применению состава затрат из приказа № 334 для формирования себестоимости оборонной продукции и учета расходов для налогообложения.

Методы государственного регулирования цен. Особенности формирования себестоимости в соответствии с требованиями о государственном регулировании ценообразования производства оборонной продукции.

Панельная дискуссия: Можно ли в сфере ГОЗ заработать больше, чем 20% от цены контракта? Не заберет ли Заказчик остаток неиспользованных на спецсчете средств обратно? Как своевременно и безболезненно Исполнителю забрать то, что он заработал?

Опорная блок-схема: Как методы ценообразования и способы отбора Исполнителя влияют на расчет плановой рентабельности и маржинальность контракта ГОЗ?

Организация процесса производства оборонной продукции: от нормирования для планов производства до план-факта и итогового отчета.

Роль и задачи военных представительств по согласованию договорных цен на продукцию оборонного назначения, поставляемую в рамках государственного оборонного заказа.

Какая информация должна войти в современную редакцию Контракта ГОЗ.

  • Формула программно-целевого метода управления государственными оборонными заказами: как она работает в системе управления промышленного предприятия, производственной кооперации ГОЗ, корпорации. Влияние позаказного метода калькулирования затрат на формирование контрактных обязательств.
  • Рамочные контракты, особенности применения рамочных соглашений в системе ГОЗ.
  • Как заложить в договорные обязательства условие о покрытии дефицита ликвидности (перекрестное финансирование) одного контракта ГОЗ ресурсами из другого контракта?

Учетная политика предприятия: что сделать для изменения документа в целях регулирования процессов распределения средств на отдельных счетах предприятий? Примеры форм первичных учетных документов для приложения к Учетной политике предприятия в сфере ГОЗ

День 3

Реализация «кассового метода» через казначейское или банковское сопровождение целевых средств гособоронзаказа.

Почему в гособоронзаказе два вида сопровождения денежных средств: основные различия между банковским и казначейским сопровождением.
Какие контракты подлежат банковскому или казначейскому сопровождению в 2022 году и на период 2023-2024 годов?

Правила казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Причины приостановления операций по лицевым счетам при казначейском сопровождении средств государственного оборонного заказа.

Режим казначейского лицевого счета: на какие цели разрешается перечисление средств на расчетные счета Исполнителей гособоронзаказа в кредитной организации?

Практические вопросы работы в рамках казначейского сопровождения средств, получаемым по контрактам ГОЗ.

  • Схема казначейского сопровождения государственных контрактов (контрактов).
  • ИГК при казначейском сопровождении. Санкционирование расходов.
  • Казначейский аккредитив для учета операций не участников бюджетного процесса.
  • Как Федеральное казначейство будет проводить электронную приемку в ЕИС.

Расходная декларация как инструмент раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности в рамках ГОЗ при казначейском сопровождении целевых средств.

Типы разрешенных банковских операций
и оформление документов к ним.

  • Переводы между отдельными счетами.
  • Операции по оплате товаров, услуг, работ, цена которых подлежит государственному регулированию.
  • Заработная плата.
  • Особенности иных расходов (лимит 5 или 3 млн руб./мес), не запрещенные режимом отдельного счета, операций списания целевых средств на расчетный счет контрагента:
  • Злободневные вопросы операций по перечислению прибыли в размере, согласованном сторонами при заключении контракта и предусмотренном его условиями:
  • Возмещение понесенных исполнителем расходов: какие особенности возмещения с отдельного счета ранее понесенных расходов для своевременного исполнения контрактных обязательств следует учесть для предупреждения «зависания» денежных средств?
  • Оплата импортных комплектующих, схема оплаты договорных обязательств через коммерческий или уполномоченный банк
  • Закрытие отдельного банковского счета. Схема закрытия госконтрактов и списание средств с отдельного банковского счета.

Раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности в рамках ГОЗ как составная часть государственной системы мониторинга и контроля.

Требования законодательства о необходимости ведения раздельного учета.
Ответственность за неисполнение требований НПА по проведению раздельного учета результатов ФХД

В чем состоит постановка раздельного учета на предприятии. Периодическая и итоговая отчетность по исполнению обязательств в рамках кооперации сопровождаемых сделок: кто подает, в какие сроки.

Как работает «контрольное правило» движения целевых денежных средств. Как применение этого правила дает возможность аргументированно разговаривать с заказчиком об оплате за поставленную продукцию.

Формирование и предоставление государственному заказчику итогового отчета по выполнению контрактных обязательств в сфере ГОЗ. Особенности формирования итогового отчета. Какие Исполнители и в какое время предоставляется итоговый отчет.
 

Стоимость курса:

  • Очное участие - 42 800 рублей
  • Доступ к онлайн-транстляции - 42 800 рублей
*Скидка 7% при обучении от двух и более слушателей

Слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 24 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы)


Курс предназначен для: Руководителей, главных бухгалтеров, экономистов, юристов предприятий и иных юридических лиц, участвующих в исполнении государственного оборонного заказа, специалистов по ГОЗ предприятий оборонно-промышленного комплекса, заказчиков, участников и исполнителей ГОЗ.

Для участников предусмотрено:

  • Методический материал, обеды, кофе-паузы.
  • Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.