Базовый курс Поставщика – Основы участия в госзакупках по закону 44-ФЗ и тендерах госкорпораций по 223-ФЗ

18-21 июля 2022 года Екатеринбург

Расскажем базовые основы участия в поставках товаров, работ и услуг
через государственные и корпоративные тендеры согласно законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Базовый курс раскрывает:
  • Общую схему участия в тендерных поставках
  • Правила участия в госзакупках 44-ФЗ и тендерах 223-ФЗ
  • Как подготовить и подать заявку на тердер
  • Условия импортозамещения при поставках
  • Как заключить и исполнить выигранный контракт
  • Что делать, если что-то пошло не так

Преподаватели

Бугаева Наталия Андреевна

  • Эксперт-практик в сфере государственных закупок 44-ФЗ и закупок 223-ФЗ.
  • Преподаватель в сфере закупок с опытом преподавания с 2012 года.
  • Опыт работы в качестве Начальника контрактной службы в Федеральном государственном учреждении и руководителем тендерного отдела.

Петрушайтис Виталий Игоревич

  • Ведущий преподаватель-практик учебного центра в сфере закупок согласно Контрактной системы (44-ФЗ) и корпоративных закупок (223-ФЗ).
  • Аккредитованный преподаватель электронных торговых площадок РТС-тендер, ОТС.ru.
  • Опыт работы в муниципальной Контрактной службе.
  • Член общероссийской организации "Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам".

Батырханова Анна Сергеевна

  • Аккредитованный электронными торговыми площадками преподаватель-практик в сфере закупок 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Ведущий специалист Тендерного Центра направления тендерного сопровождения участия в госзакупках и тендерах.

Организатор: ООО "Автоматизированные системы торгов"

Дата проведения: 18-21 июля 2022 года

Место проведения: Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 12а
 
Время: с 10.00 до 18.00
I. День первый:
Что такое «Госзакупки» и кто имеет право в них участвовать

Федеральный Закон № 44-ФЗ «О Контрактной системе»:

  • Какими законами регулирующая вопросы закупок для государственных и муниципальных нужд.
  • Понятия закона 44-ФЗ «О Контрактной системе»: принципы, терминология.
  • Субъекты Контрактной системы: Заказчики, Участники (поставщики). Полномочия других органов.
  • Информационное обеспечение в закупках: Общие принципы функционирования Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) – государственный сайт госзакупок zakupki.gov.ru

Организация закупочной деятельности Заказчика:

  • Контрактная служба, контрактный управляющий:
    • Требования к организации и деятельности Контрактной службы, контрактного управляющего.
    • Взаимодействие с другими подразделениями заказчика.
    • Применение профессиональных стандартов в сфере закупок.
  • Комиссия заказчика по осуществлению закупок:
    • Функции, требования к составу, квалификация членов комиссии.
    • Мероприятия по обеспечению работы комиссии.
    • Исключение конфликта интересов при формировании комиссии.

Требования к Участникам закупки (поставщикам):

  • Единые требования и Дополнительные требования.
  • Универсальная стоимостная предквалификация.
  • Преференции для отдельных видов участников закупки (поставщиков):
    • Требования к участию субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП).
    • Участие социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках.
    • Преимущества организациям инвалидов и учреждениям УИС.
II. День второй:
Требования к поставляемым товарам, работам и услугам

Планирование и нормирование закупок госзаказчиками:

  • Нормирование закупок:
    • Что и в каких объёмах заказчики имеют право закупать? - Установление нормативных требований к закупаемым товарам, работам, услугам. Нормирование затрат.
    • Зачем поставщику знать о нормировании?
  • Формирование начальной максимальной цены контракта (НМЦК):
    • Какими методами заказчики устанавливают начальную цену закупки?
    • Источники информации о ценах, которыми пользуются заказчики.
    • Установление цены за единицу товара, работы или услуги.
    • Как поставщик может повлиять на формирование начальной цены закупки?
  • Планирование заказчиком закупок:
    • План-график закупок.
    • Как поставщик может использовать план-график закупок в своей коммерческой деятельности?

Правила описания объекта закупки:

  • Применение каталога товаров, работ услуг (КТРУ) с сайта госзакупок (ЕИС):
    • Особенности описания закупок с использованием КТРУ.
    • Обоснование включения дополнительных характеристик объекта закупки.
  • Правила описания объекта закупки. Порядок формирования сведений об объекте закупки.
    • Алгоритм формирования «технического задания».
    • Правила использования товарных знаков, указания страны происхождения.
    • Тех. регулирование и стандартизация.
    • В каких случаях обосновано неприменение технического регулировании и стандартизации.
  • Распространенные ошибки при описании объекта закупки.

Применение «Импортозамещения» (Национального режима) в Контрактной системе:

  • Основные подходы к «импортозамещению» в государственных закупках.
  • Обязательная доля закупок товаров российского происхождения (Квотирование).
  • Ограничение/запрет допуска иностранных товаров, применение ценовых преференций:
    • Продуктов питания.
    • Медицинских изделий и Лекарственных средств.
    • Радиоэлектронных товаров.
    • Товары легкой промышленности.
    • Товары машиностроения.
    • Мебель и деревообрабатывающая промышленность.
    • Программное обеспечение.
  • Требования к заявкам на участие в рамках обеспечения национального режима.

Финансовое обеспечение участия в поставщиков в госзакупках:

  • Финансовое обеспечение исполнение Контракта.
    • Условия и порядок предоставления.
    • Использования специального счёта. Утверждённый перечень банков.
    • Использования специального счёта. Утверждённый перечень банков.
  • Антидемпинговые меры.
  • Финансовое обеспечение исполнения Контракта:
    • Требования к финансовому обеспечения Контракта: способы, размер, сроки.
    • Условия, при которых СМП и СОНКО имеют право не предоставлять обеспечение Контракта.
    • Требования к банковским гарантиям.
    • Порядок обращения взыскания на обеспечение исполнения контракта.
  • Обеспечение гарантийных обязательств при исполнении Контракта:
    Размер, порядок, срок предоставления гарантийного обязательства.
III. День третий:
Алгоритмы участия в «тендерных» процедурах по закону 44-ФЗ
  • Какие виды «тендеров» существуют: - Перечень способов определения поставщика. Различие между ними (сравнительная таблица).
  • Условия применения каждого из способов определения поставщика.
  • Электронный аукцион:
    • Порядок и сроки проведения аукциона.
    • Ценовой порог для проведения «короткого» / «длинного» аукциона.
    • Порядок формирования и размещения извещения.
    • Требования к содержанию и подаче заявки на участие в электронном аукционе.
    • Новые требования к составу документации, заявок участников, процедуре проведения электронного аукциона при закупке строительных работ.
    • Особенности аукционов со снижением цены за единицу товара, работы, услуги.
    • Требования к содержанию и порядку и срокам публикации протоколов.
  • Электронный запрос котировок:
    • Порядок проведения котировок.
    • Формирование извещения и документации на закупку.
    • Требование к содержанию и подаче заявке на участие в электронном запросе котировок.
    • Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
    • Требования к содержанию и публикации протоколов.
  • Электронный конкурс:
    • Основания для проведения конкурса в электронной форме.
    • Порядок и сроки проведения открытого конкурса в электронной форме.
    • Формирование извещения и конкурсной документации.
    • Требования к содержанию и подаче заявке на участие в электронном конкурсе.
    • Порядок подачи заявок на участие, рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе.
    • Требования к содержанию и публикации протоколов.
  • Закупки у единственного поставщика:
    • Основания для закупки у единственного поставщика.
    • Ценовые пороги закупок: Правила закупок на сумму до 300 тыс. руб., до 600 тыс. руб.
    • Закупки малого объема с использованием «электронных магазинов».
    • Процедура закупки у единственного поставщика до 3 млн.руб – «электронная закупка с полки».
    • Правила закупок у единственного поставщика в случаях:
      • по результатам несостоявшихся процедур определения поставщиков.
      • с монополистами
      • в случае аварий, ЧС.
  • Проведение закрытых процедур закупок:
    • Основания для проведения закрытых процедур закупок.
    • Особенности осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства.
Контракт – заключение, исполнение, расторжение.
  • Заключение контракта по результатам электронной процедуры: Регламент, сроки.
  • Содержание Контракта:
    • Типовые контракты и типовые условия контрактов: правила разработки и применения.
    • Контракты «жизненного цикла».
    • Требования к структуре и содержанию контракта.
    • Существенные условия контракта.
    • Типовые условия контракта с привлечением субподряда из числа субъектов малого предпринимательства (МСП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО).
    • Установление условий, запрещающих привлекать на субподряд.
  • Внесение изменений в Контракт:
    • Условия для изменения существенных условий контракта (объёмы, цена).
    • Особенности изменения контрактов на строительство.
    • Правила и порядок внесения изменений в Контракт. Дополнительные соглашения.
    • Как правильно формировать протокол разногласий.
  • Оплата Контракта:
    • Максимальные сроки оплаты Контракта, установленные законодательством.
    • Условия авансирования. Запрет аванса для демпингующего победителя.
  • Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
  • Исполнение Контракта:
    • Порядок приемки товаров, работ, услуг. Экспертиза результатов исполнения контракта.
    • Электронное актирование: Порядок формирования и подписания документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме.
  • Расторжение Контракта:
    • Правила и порядок расторжения контракта.
    • Основания и процедура одностороннего расторжения контракта.
    • Обязательное расторжение контракта при несоответствии ТРУ
  • Отчётность:
    • Реестр контрактов. Требования и порядок размещения информации о контрактах.
  • Ответственность за нарушение Контракта:
    • Последствия уклонение поставщика от подписания контракта.
    • Отказ от заключения контракта заказчиком.
    • Ответственность сторон за нарушение требований к заключению и исполнению контракта: пени и штрафы, обязательность применения санкций.
    • Внесение в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) – последствия для поставщика.
IV. День четвёртый:
Практикум участия в электронных торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Получение и применение электронной подписи.

Работа на государственном сайте «Единая информационная система в сфере закупок» (ЕИС):

  • Схема регистрации в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) на гос. сайте закупок (ЕИС).
  • Обзор публичных разделов сайта ЕИС, необходимых поставщику:
    • Размещение информации о закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Структура карточки закупки.
      • Механизм поиска через раздел «Закупки». Применения фильтров и классификаторов.
      • Планы закупок 223-ФЗ и планы-графики закупок 44-ФЗ.
      • Раздел запроса цен на товары, работы услуги.
    • Реестры заказчиков 44-ФЗ и 223-ФЗ, реестр подрядных организаций.
    • Реестры контрактов 44-ФЗ и договоров 223-ФЗ.
    • Реестры недобросовестных поставщиков (РНП) по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Обзор разделов «личного кабинета» участника (поставщика) на сайте ЕИС:
    • Раздел администрирования данных участника.
    • Информация о банковских гарантиях.
    • Настройка поиска в личном кабинете участника на сайте ЕИС.
    • Раздел «Электронное актирование» – электронная приёмка в сфере закупок.
    • Раздел - Подача жалоб в электронной форме.

Поиск и анализ тендеров на сайте госзакупок (ЕИС) и в коммерческих системах:

  • Информационные источники поиска тендеров.
  • Возможности коммерческих поисково-аналитических систем в сфере тендеров, из отличительные преимущества от поиска на государственном сайте госзакупок.

Участие в электронном аукционе по 44-ФЗ на торговой площадке:

  • «Личный кабинет» участника (поставщика) на электронной торговой площадке (ЭТП).
  • Направление запроса на разъяснение аукционной документации: порядок, сроки.
  • Работа со «спец. счётом» через ЭТП. Финансовое обеспечения заявки.
  • Подготовка и подача заявки через ЭТП на участие в аукционе.
  • Участие в торгах на ЭТП – первый и второй этапы торгов.
  • Рассмотрение Комиссией заявки, определение победителя, протокол.
  • Формирование и направление протокола разногласий через ЭТП.
  • Процедура подписания контракта на ЭТП.

Участие в электронном тендере по 223-ФЗ на торговой площадке:

  • Регистрация на электронной торговой площадке (ЭТП).
  • «Личный кабинет» участника: - работа с документам, финансовым обеспечением, тарифами.
  • Механизм подачи запроса на разъяснение закупочной документации.
  • Участия в электронном тендере на ЭТП:
    • Подача заявки на участие в тендере через ЭТП.
    • Ведение торгов. Правила подачи ценовых предложений.
  • Порядок заключения договора в электронной форме на ЭТП:
    • Регламентированные сроки заключения договора
    • Работа с протоколами разногласий.

Стоимость курса:

9 900 рублей

*Скидка 10%:
  • при обучении от двух и более слушателей;
  • если Вы обучались у нас ранее.

  • Сертификат о прохождении обучения от электронной торговой площадки.
  • Рабочая тетрадь с алгоритмамаи участия в Госзакупках по 44-ФЗ
  • Брошюра с Законом о Контрактной системе
  • Доступ к учебным материалам на учебном портале