Базовый курс Поставщика – участие в госзакупках по 44-ФЗ

Слушатели, посетившие обучение:

• Изучат какие государственные тендеры по 44-ФЗ бывают и как в них участвовать.
• Узнают требования к поставщику и поставляемым товарам и услугам.
• На практике научатся подготавливать заявку на гостендер.
• Научатся участвовать в электронном аукционе в компьютерном классе.
• Узнают требования к заключению госконтракта и защите своих прав Поставщика.

Базовый курс раскрывает:

• Обзор видов государственных тендеров. Алгоритмы участия.
• Инструменты поиска тендеров.
• Полезных функции официального государственного сайта закупок (zakupki.gov.ru).
• Практикум по подготовке заявки на участие в тендерах по 44-ФЗ.
• Практикум по участию в электронном аукционе по 44-ФЗ в компьютерном классе.
• Изменения правил участия в госзакупках в 2021 г.
• Требования к заключению Государственных контрактов.
• Защита свои права Поставщика и обзор типовых ошибок.

I. День первый:

Что такое "Тендер"

• Понятие - «тендер».
• Какими законами РФ регулируются тендерные поставки.
• Некоторые факты в цифрах о рынке тендерных поставок.

Этапы участия в тендере

• Информационно-аналитический этап.
• Организация и кадры.
• Заказ Электронной Подписи.
• Регистрация на Электронных торговых площадках.
• Мониторинг тендеров.
• Анализ тендерной документации.
• Запрос на разъяснение тендерной документации Госзаказчика.
• Подготовка заявки.
• Финансовое обеспечение заявки.
• Подача заявки.
• Анализ заказчиком заявок. Допуск до торгов.
• Участие в торгах.
• Подведение итогов торгов. Определение победителя торгов и всего тендера.
• Заключение Контракта.
• Финансовое обеспечение Контракта.
• Исполнение контракта.
• Приём результатов исполнения контракта. Экспертиза.
• Получение оплаты.

Какие виды Тендеров бывают?

• Перечень всех основных видов тендеров.
• Сравнение принципиальных отличий различных видов тендеров.
• Виды Гостендеров и алгоритмы участия:
  • Правила закупок у единственного поставщика.
  • Электронный аукцион.
  • Электронный конкурс.
  • Электронный Запрос котировок.
  • Электронный запрос предложений.
  • Основания проведения закрытых процедур закупок.

Электронные торговые площадки

• Новый утверждённый перечень электронных торговых площадок (ЭТП).
• Функции и обязанности операторов электронных торговых площадок.
• На какой площадке лучше участвовать? Рейтинг площадок по количеству тендеров и объёму закупок.
• Новый Единый реестр участников закупок. Где и как регистрироваться?
• Перечень документов для регистрации, сроки регистрации.
• Электронная подпись для торгов. Применение новой (квалифицированной) электронной подписи.
• Фиксирование своих действий на ЭТП. Государственный информационная система - ГИС.

Поставки в качестве единственного поставщика

• Основания для закупки у единственного поставщика.
• Схема проведения.
• Единый агрегатор торговли «Берёзка».
• Закупки малого объёма (ЗМО) площадки РТС-тендер.

II. День второй:

Заявка на участие в тендере

• Анализ извещения и тендерной документации. Что нужно проверять?
• Подтверждение Поставщиком в составе заявки соответствия установленным Единым и Дополнительным требованиям.
• Правила описания объекта поставки. Порядок формирования сведений об объекте.
• Правила указания в заявке конкретных показателей объекта поставки.
• Применение нормирования, ГОСТов, стандартов. Сайты стандартов РФ - gost.ru, standart.gost.ru
• Правила указания страны происхождения, производителя, товарного знака.
• Требования к наличию иных документов в составе заявки (СРО, лицензии и т.п.)
• Отличия составления заявок на товары, работы, услуги.
• Типовые заявки

Что можно, а что нельзя поставлять?

• Преференции (преимущества) для товаров «отечественного» происхождения.
• Ограничение/запрет допуска иностранных товаров:
  • Продуктов питания.
  • Медицинских изделий.
  • Лекарственных средств.
  • Радиоэлектронных товаров.
  • Товары легкой промышленности.
  • Товары машиностроения.
  • Мебель и деревообрабатывающая промышленность.
  • Программное обеспечение.
  • Продукции для обороны РФ.
• Требования к СРО.

Определение Победителя

• Кто определяет победителя в тендере? - Комиссия по осуществлению закупок: состав, функции, ответственность.
• Учёт преференций для отдельных видов Поставщиков.
• Учёт преференций для «отечественных» товаров.
• Оценка ценовых и прочих критериев объекта поставки.
• Порядок формирования и публикации протокола о результате закупки.

Контракт

• Финансовое обеспечение исполнение Контракта.
• Банковское, казначейское сопровождение контракта.
• Гарантийные обязательства исполнения контракта.
• Содержание Контракта.
• Заключение/расторжение Контракта.
• Внесение изменений в Контракт.
• Оплата Контракта.
• Исполнение Контракта.
• Ответственность за нарушение Контракта.

Что делать, если что-то пошло не так?

• Какие действия/бездействия заказчиков можно оспаривать.
• Фиксирование своих действий на ЭТП - «Государственный информационная система».
• Порядок оформления и подачи жалоб в ФАС.
• Основные этапы рассмотрения жалоб. Урегулирование споров.
• Примеры типовых нарушений поставщиков и заказчиков.

III. День третий:

ПРАКТИКУМЫ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ

Поиск и анализ тендеров в информационных системах

Сайт Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) – zakupki.gov.ru:

• Личный кабинет участника закупок (поставщика).
• Раздел «Закупки». Технология поиска закупок на сайте ЕИС.
• «Запрос цен» – как использовать для поиска закупок у ед. поставщика.
• Каталог товаров и услуг на сайте ЕИС. Классификаторы.
• Как знать заранее, что будет закупать Заказчик? - план-график закупок Заказчика.
• Идентификационный код закупки (ИКЗ).
• Реестр контрактов, договоров. Идентификатор гос. контракта (ИГК).
• Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Возможности коммерческих поисково-аналитических систем в сфере тендеров

• Как заранее знать своих конкурентов в тендере?

Подготовка заявки на участие в электронном аукционе.

• Анализ аукционной документации закупки.
• Формулировка запроса на разъяснение аукционной документации.
• Подготовка первой и второй частей заявки.

Участие в электронном аукционе на электронной торговой площадке (44-ФЗ)

• Направление Запроса на разъяснение аукционной документации: порядок, сроки.
• Внесение Заказчиком изменений в документацию, отмена аукциона: порядок, сроки.
• Внесение обеспечения заявки.
• Подача заявки на участие в аукционе: содержание 1-й и 2-й части заявки.
• Рассмотрение комиссией первой части заявки.
• Участие в торгах – первый и второй этапы торгов.
• Рассмотрение Комиссией 2й части заявки, определение победителя, сроки, протокол.
• Формирование протокола разногласий.
• Процедура подписания контракта на ЭТП.