Семинар: "Подготовка документации на закупку по 223-ФЗ"

13 декабря 2021 года Екатеринбург


Слушатели, посетившие обучение познакомятся с темами:
  • Описание предмета закупки. Требования к составлению ТЗ.
  • Учёт требований «Национального режима» в закупочной документации.
  • Установление Критериев оценки заявок.
  • Установление требований к участникам закупки.
  • Установление обеспечения.
  • Формирование проекта договора.

Создание правильной закупочной документации - это главный момент в процессе закупки. Правильное описание предмета закупки, установление в документации чётких критериев оценки заявок и требований к участникам позволит заказчику избежать проблем на последующих этапах закупки, и снизит вероятность жалоб со стороны участников.

Форма обучения: очный семинар

Срок обучения: 1 день (8 ак. часов)
 

Преподаватели

Зиновьев Дмитрий Александрович

  • Эксперт-практик в сфере проведения закупок согласно 223-ФЗ.
  • Официальный представитель электронной торговой площадки в сфере закупок по 223-ФЗ.
  • Член общественной общероссийской организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам».
  • Опыт преподавания в сфере закупок по в УрФО, СФО, г. Москва, г. Санкт-Петербург.

Кашкарёва Марина Алексеевна

  • Эксперт в сфере закупок 44-ФЗ и 223-ФЗ
  • Опыт работы начальником отдела регулирования Контрактной системы, начальником отдела торгов в Уполномоченном органе по муниципальным закупкам.
  • Член общероссийской организации "Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам".

Организатор: ООО "Автоматизированные системы торгов"

Дата проведения: 13 декабря 2021 года

Место проведения: Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 12а
 
Время: с 10.00 до 18.00
  1. Правовое регулирование закупок по 223-ФЗ. Обзор основных требований:
    • Сфера применения 223-ФЗ. Основные цели и принципы закона.
    • Субъекты 223-ФЗ: заказчики, участники
    • 135-ФЗ “О защите конкуренции” и Гражданский кодекс РФ.
    • Выбор Заказчика между 44-ФЗ и 223-ФЗ.
    • Особенности осуществления закупок по закону № 44-ФЗ в случае несоблюдения требований 223-ФЗ.
    • Исключения из сферы действия закона 223-фз.
    • Сложные моменты применения положений закона № 223-ФЗ.
  2. Организация закупочной деятельности:
    • Дорожная Карта закупки - Регламент работы Заказчика при осуществлении всех этапов закупки.
    • Локальные документы заказчика:
      • Положение о закупке: Требования к содержанию, публикации и внесению изменений. ­ Состав ключевых документов - что должно содержать Положение о закупке. ­ Типовые Положения о закупках. Порядок применения типовых положений. ­ Рекомендации по изменению Положения о закупке с учётом изменения закона 223-ФЗ.
      • Положение об отделе закупок (контрактной службе).
      • Положение о закупочной комиссии.
      • Должностные инструкции специалистов по закупкам. Применение профстандартов в сфере закупок.
      • Применение иных нормативных документов.
  3. Планирование закупок по 223-ФЗ. Формирование начальной цены договора:
    • Способы формирования начальной максимальной цены договора (НМЦД).
    • Новые требования к формированию НМЦД с учётом изменения 223-ФЗ.
    • Разработка и утверждение плана закупок. Новые требования к планированию закупок в 2021 г.
    • Общие требования к составлению Плана закупок товаров, работ и услуг.
    • Размещение и внесение изменений в план закупок. Плановая и срочная корректировка плана.
    • Установление объёма закупок, осуществляемые неконкурентным способом.
    • Планирование закупок у СМСП.
    • Оценка и мониторинг плана закупки.
    • План закупок инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
    • В Положение о закупке: - описание методики формировании НМЦД и требований к планированию закупки.
  4. Требования к содержанию документации на закупку:
    • Описание предмета закупки. Требования к составлению ТЗ:
      • Правила описания предмета закупки:
        • Новые требования к описанию объекта закупки в соответствии с каталогом ТРУ из 44-ФЗ.
        • Обязательные характеристики.
        • Дополнительные характеристики.
        • Детализация описания объекта закупки (чем руководствоваться?).
        • Нормирование: - условия соответствия объекта закупки нормативно-техническим документам.
        • Корреляция описания характеристик объекта закупки с нормами ГК РФ.
      • Запрет на установление требований ведущих к ограничению количества участников:
        • Товарные знаки.
        • Производители.
        • Конкретные характеристики.
        • Случаи, когда фразу “или эквивалент” можно не использовать.
        • Разбиение закупки на лоты и проблемы применения Антимонопольного Законодательства.
        • Ответственность заказчика за нарушение требований описания объекта закупки.
        • Закупка “на грани фола” - «Заточка» технического задания.
      • В Положение о закупке: указание требований к описанию предмету закупки.
    • Применение «Национального режима»:
      • Новые требования «Национального режима» к закупкам в 2020-2021 г.
      • Основания и порядок предоставления приоритета товарам, работам, услугам российского происхождения (ПП РФ № 925).
      • Способы неприменения приоритета.
      • Применение норм ВТО и ЕАЭС.
      • В Положение о закупке: указание порядка предоставления приоритета ТРУ российского происхождения.
    • Указание Критериев оценки заявок:
      • Требования к содержанию и составу заявки на участие согласно последним требованиям 223-ФЗ.
      • Возможные критерии оценки заявок.
      • Отличия критериев для конкурса, запроса котировок, запроса предложений.
      • Порядок оценки.
      • Особый порядок оценки заявок с учетом возврата НДС заказчику.
      • В Положение о закупке: внесение критерии оценки заявок участников в Положении.
    • Установление требований к участникам:
      • Основные требования предъявляемые к участникам закупки.
      • Установление критериев подтверждающих добросовестность участника.
      • Установление требований к квалификации участников.
      • Введение рейтинга деловой репутации участника закупок.
      • Установление показателей достаточности и необходимости обладания участниками указанными в документации ресурсами и характеристиками для исполнения предполагаемого договора.
      • В Положение о закупке: описание требований к участникам в Положении о закупке.
    • Установление обеспечения заявки:
      • Новое в способах обеспечения заявки.
      • размеры, способы предоставления, порядок возврата обеспечения.
      • случаи, когда обеспечение не возвращается.
      • запрет на установление обеспечения заявки, если НМЦД не превышает 5 млн. руб.
      • В Положение о закупке: отображение правил установления обеспечения заявки в Положении.
    • Требования к содержанию проекта договора:
      • Предмет договора. Цена договора. Обязанности сторон.
      • Условия об ответственности сторон. Обстоятельства, освобождающие от ответственности.
      • Типовые и «рамочные» договора.
      • Авансы и расчёты.
      • Установление предельного срока оплаты по договорам.
      • Обязательства по оплате договоров, заключенных с СМП.
      • Порядок приёмки товаров (в том числе документы, которые передаются при поставке).
      • Обеспечение исполнения договора. Крупные сделки.
      • В Положение о закупке: отображение в Положении требований к содержанию договора, порядку и сроков его заключения и исполнения, а также требований к финансовому обеспечению.

Стоимость курса:

3 500 рублей

*Скидка 10% при обучении от двух и более слушателей
  • Именной сертификат об участии в семинаре от учебного центра.
  • Учебные материалы в печатной и электронной форме с досупом через учебный портал.
  • Месяц бесплатных консультаций по базовым вопросам Законодательства и проведению закупок на электронной торговой площадке по 223-ФЗ.