Курсы повышения квалификации по 44-ФЗ (120 часов) с выдачей удостоверения

6-9 декабря 2021 года Челябинск


Слушатели, посетившие обучение, получат возможность просматривать видеолекции с участием экспертов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, а также специалистов Минэкономразвития России, ФАС России, Аппарата Правительства Российской Федерации.

Получат подробный практический обзор по работе с сайтом ЕИС на всех этапах закупки и использованию ЭТП для проведения электронных закупок.

Форма обучения: очно-заочная.

Срок обучения: 120 часов. Очно - 32 ак. часа (4 дня); Заочно - самостоятельне изучение материалов на сайте Учебного Центра - 11 рабочих дней.
 

Преподаватели

Кашкарёва Марина Алексеевна

  • Эксперт в сфере закупок 44-ФЗ и 223-ФЗ
  • Опыт работы начальником отдела регулирования Контрактной системы, начальником отдела торгов в Уполномоченном органе по муниципальным закупкам.
  • Член общероссийской организации "Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам".

Татьяна Владимировна Иванова

  • Инспектор Контрольно - счетной палаты Челябинской области.
  • Опыт работы специалистом по закупкам в УФАС Челябинской области

Волковинская Ирина Алексеевна

  • Начальник инспекции по аудиту государственных и муниципальных закупок Контрольно-счётной палаты Челябинской области

Петрова Виктория Вячеславовна

  • Ведущий преподаватель-практик в сфере закупок согласно Контрактной системы (44-ФЗ) и корпоративных закупок (223-ФЗ).
  • Аккредитованный преподаватель электронных торговых площадок РТС-тендер, Роселторг, ОТС.ru.
  • Специалист-практик с опытом работы Контрактным управляющим. Обладает богатым практическим опытом сопровождения поставщиков в государственных и корпоративных тендерах.
  • Член общероссийской организации "Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам".

Организатор: ООО "Автоматизированные системы торгов"

Дата проведения: 6-9 декабря 2021 года

Место проведения: Челябинск, ул. Карла Либкнехта, д.2

Время: с 10.00 до 18.00
День первый:
  1. Общие положения Федерального Закона № 44-ФЗ:
    • Понятие контрактной системы (КС), принципы, терминология.
    • Действующая Российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
    • Субъекты, полномочия органов исполнительной власти.
    • Централизация закупок в контрактной системе.
  2. Контрактная служба заказчика
    • Контрактная служба, контрактный управляющий: требования, локальные акты, регулирующие деятельность, должностные инструкции, положения.
    • Взаимодействие контрактной службы, контрактного управляющего с подразделениями заказчика
    • Применение профессиональных стандартов в сфере закупок.
    • Комиссия по осуществлению закупок: виды, требования к составу, квалификация членов комиссии, локальные акты, регулирующие деятельность.
    • Исключение конфликта интересов при формировании комиссии
  3. Обоснование, планирование, нормирование закупок.
    • Обоснование закупок при планировании.
    • Планирование и обоснование закупок.
    • Порядок расчета совокупного годового объема закупок.
    • План-график закупок:
      • Порядок формирования, утверждения, внесения изменений
      • Особенности отражения централизованных закупок, общественного обсуждения, закупок для нацпроектов.
      • «Особые закупки» в плане-графике закупок
    • Идентификационный код закупки (ИКЗ).
    • Порядок формирования лотов.
    • Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены), нормативных затрат.
    • Учет нормативных требований к товарам.
    • Использование информации из каталога товаров, работ, услуг.
  4. Начальная (максимальная) цена контракта - НМЦК.
    • Цена контракта, цена за единицу товара, работы, услуги, формула цены – различия и случаи применения.
    • Методы определения НМЦК.
    • Особенности применения нормативного и тарифного метода.
    • Порядок применения затратного метода.
    • Определение цены строительства.
    • Запрос коммерческих предложений в ЕИС.
    • Особенности применения цен из реестра контрактов
    • Корректировка цены в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
    • Цена за единицу ТРУ – инструмент качественного управления контрактом.
    • Форма обоснования НМЦК.
    • Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком.
    • Особенности определения НМЦК при закупке отдельных видов товаров, работ, услуг (ведомственные НПА).
    • Основные ошибки заказчиков при расчете НМЦК.
День второй:
  1. «Национальный режим» в Контрактной системе.
    • Основные подходы к импортозамещению в государственных закупок.
    • Виды ограничений запретов, применение ценовых преференций и правила «третий лишний».
    • Требования к заявкам участников в рамках обеспечения националного режима.
    • Обязателное указание страны происхождения.
    • Ограничение/запрет допуска иностранных товаров:
      • Продуктов питания.
      • Медицинских изделий и Лекарственных средств.
      • Радиоэлектронных товаров.
      • Товары легкой промышленности.
      • Товары машиностроения.
      • Мебель и деревообрабатывающая промышленность.
      • Программное обеспечение.
      • Продукции для обороны РФ.
    • Отражение страны происхождения товаров, работ, услуг в реестре контрактов
  2. Правила описания объекта закупки. Общие требования к закупочной документации.
    • Правила описания объекта закупки. Порядок формирования сведений об объекте.
    • Правила использования товарных знаков.
    • Техрегулирование и стандартизация: правила "ГОСТирования".
    • Обоснование потребности заказчиков при неприменении документов о техническом регулировании и стандартизации
    • Алгоритм формирования технического задания.
    • Самые распространенные ошибки заказчиков.
    • Примеры составления ТЗ.
    • Каталог товаров, работ услуг (КТРУ).
    • Обязательность применения КТРУ
    • Особенности описания закупок с использованием КТРУ.
    • Обоснование включения дополнительных характеристик.
  3. Правовые механизмы защиты интересов заказчиков.
    • Антидемпинговые меры.
    • Обеспечение заявок:
      • Условия и порядок предоставления.
      • Использования специального счёта.
      • Утверждённый перечень банков.
      • Использования банковской гарантии для обеспечения заявки (с 1 июля 2019 г.)
    • Финансовое обеспечение исполнения Контракта:
      • Требования к финансовому обеспечения Контракта: способы, размер, сроки.
      • Условия, при которых СМП и СОНКО имеют право не предоставлять обеспечение Контракта.
      • Требования к банковским гарантиям.
      • Порядок обращения взыскания на обеспечение исполнения контракта.
    • Обеспечение гарантийных обязательств при исполнении Контракта:
      • Размер, порядок, срок предоставления гарантийного обязательства.
    • Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
  4. Способы определения поставщика, подрядчика, исполнителя.
    • Закупки у единственного поставщика:
      • Основания для закупки у единственного поставщика.
      • Ценовые пороги закупок: Правила закупок на сумму до 300 тыс. руб., до 600 тыс. руб.
      • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика.
      • Особенности применения отдельных случаев закупок у единственного поставщика.
      • Закупки с использованием агрегатора торговли «Берёзка», электронных магазинов.
      • Правила закупок у единственного поставщика в случаях: по результатам несостоявшихся процедур определения поставщиков; с монополистами; в случае аварий, ЧС
    • Электронный аукцион:
      • Основания для проведения электронного аукциона.
      • Порядок и сроки проведения аукциона.
      • Ценовой порог для проведения «короткого»/ «длинного» аукциона.
      • Порядок формирования и размещения извещения.
      • Состав и требования к аукционной документации.
      • Требования к первой и второй частям заявки на участие в электронном аукционе.
      • Порядок проведения предквалификационного отбора при проведении электронного аукциона.
      • Сроки и порядок рассмотрения первой и второй части заявок.
      • Новые требования к составу документации, заявок участников, процедуре проведения электронного аукциона при закупке строительных работ.
      • Особенности аукционов со снижением цены за единицу товара, работы, услуги.
      • Требования к содержанию и порядку и срокам публикации протоколов.
    • Конкурс в электронной форме:
      • Основания для проведения конкурса в электронной форме.
      • Порядок и сроки проведения открытого конкурса в электронной форме.
      • Формирование извещения и конкурсной документации.
      • Порядок подачи заявок на участие, рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе.
      • Требования к содержанию и публикации протоколов.
      • Порядок и особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме.
    • Запрос котировок в электронной форме:
      • Порядок и сроки проведения запроса предложений в электронной форме.
      • Требования к извещению и документации на закупу.
      • Требования к заявке на участие в запросе предложений в электронной форме.
      • Последствия признания запроса предложений несостоявшимся.
      • Требования к содержанию и публикации протоколов.
    • Запрос предложений в электронной форме:
      • Порядок и сроки проведения запроса предложений в электронной форме.
      • Требования к извещению и документации на закупу.
      • Требования к заявке на участие в запросе предложений в электронной форме.
      • Последствия признания запроса предложений несостоявшимся.
      • Требования к содержанию и публикации протоколов.
    • Основания проведения закрытых процедур закупок:
      • Особенности осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства.
      • Порядок проведения закрытых закупок - особенности закрытых конкурсов и аукционов в электронной форме.
      • Правила электронного документооборота на специализированной электронной площадке.
    • Особенности осуществления отдельных видов закупок:
      • Особенности заключения энергосервисных контрактов.
      • Осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.
    • Особенности проведения закупок по национальным проектам:
      • Перечни объектов, в отношении которых применяются закупки по нацпроектам.
      • Особенности проведения закупок на проектирование и строительство по нацпроектам.
      • Особенности поставки медицинского оборудования в закупках по нацпроектам.
      • Способы проведения таких закупок.
      • Особенности расчета НМЦК.
      • Особенности исполнения и изменения таких контрактов.
День третий:
  1. Требования к участникам закупки:
    • Единые требования к Участникам закупки.
    • Дополнительные требования к Участникам закупки.
    • Проверка соответствия Участников установленным требованиям.
  2. Преференции для отдельных видов участников закупки:
    • Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках.
    • Новое в требованиях к участию для малого бизнеса (СМСП).
    • Преимущества организациям инвалидов и учреждениям УИС.
  3. Работа комиссии по осуществлению закупок - оценка заявок, определение победителя:
    • Оценка цены в заявке. Учёт антидемпинговых мер.
    • Оценка качественных, технических характеристик в заявке.
    • Формирование и публикация протоколов.
  4. Контракт – заключение, исполнение, расторжение.
    • Электронное актирование в ЕИС:
      • Возможности осуществления формирования и подписания документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме.
      • Порядок формирования и подписания документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме.
      • Перспективы ввода формирования и подписания документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме как обязательного инструмента.
    • Финансовое обеспечение исполнение Контракта:
      • Требования к финансовому обеспечения Контракта: способы, размер, сроки.
      • Условия, при которых СМП и СОНКО имеют право не предоставлять обеспечение Контракта.
      • Требования к банковским гарантиям.
      • Порядок обращения взыскания на обеспечение исполнения контракта.
    • Новые требования Гарантийного обязательства исполнения Контракта:
      • Новый вид обеспечения – как оно будет применяться?
      • Размер, порядок, срок предоставления гарантийного обязательства.
    • Содержание Контракта:
      • Типовые контракты и типовые условия контрактов: правила разработки и применения.
      • Переход к структурированным контрактам в электронной форме на основе типовых контрактов.
      • Контракты «жизненного цикла».
      • Требования к структуре и содержанию контракта.
      • Существенные условия контракта.
      • Типовые условия контракта с привлечением субподряда из числа субъектов малого предпринимательства (МСП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО).
      • Установление условий, запрещающих привлекать на субподряд.
    • Внесение изменений в Контракт:
      • Условия для изменения существенных условий контракта (объёмы, цена).
      • Особенности изменения контрактов на строительство.
      • Правила и порядок внесения изменений в Контракт.
      • Дополнительные соглашения.
      • Как правильно формировать протокол разногласий.
    • Оплата Контракта:
      • Максимальные сроки оплаты Контракта установленные законодательством.
      • Условия авансирования. Запрет аванса для демпингующего победителя.
    • Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
    • Заключение контракта по результатам электронной процедуры. Регламент, сроки.
    • Исполнение Контракта:
      • Порядок приемки товаров, работ, услуг.
      • Экспертиза результатов исполнения контракта.
    • Расторжение Контракта:
      • Правила и порядок расторжения контракта.
      • Основания и процедура одностороннего расторжения контракта.
      • Обязательное расторжение контракта при несоответствии ТРУ.
    • Отчётность:
      • Изменение правил размещения отчетов об исполнении контрактов.
      • Правила составления отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО.
      • Реестр контрактов.
      • Требования и порядок размещения информации.
      • Контракты, которые не подлежат включению в реестр.
    • Ответственность за нарушение Контракта:
      • Уклонение поставщика от подписания контракта.
      • Отказ от заключения контракта заказчиком.
      • Ответственность сторон за нарушение требований к заключению и исполнению контракта: пени и штрафы, обязательность применения санкций.
      • Последствия внесения в РНП.
  5. Контроль, мониторинг и аудит в Контрактной системе.
    • Организация контроля в сфере Закупок. Контрольные органы:
      • Виды контроля.
      • Понятие контрольного органа в сфере закупок.
      • Функции и полномочия органов контроля. Пределы их полномочий.
      • Изменения в правилах осуществления контроля закупок по закону № 44-ФЗ, изменения полномочий органов контроля.
      • Организация ведомственного контроля в сфере закупок.
      • Основания для внепланового контроля.
      • Система общественного контроля.
      • Обязательное общественное обсуждение закупок.
    • Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о Контрактной системе:
      • Гражданами и общественными объединениями, и объединениями юридических лиц.
    • Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы:
      • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий с учётом изменений.
      • Новые сроки для подачи жалоб
      • Порядок подачи жалобы.
      • Сроки для подачи жалоб.
      • Рассмотрение жалобы по существу.
    • Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
      • Основания для включения и исключения сведений из реестра.
      • Сроки рассмотрения документов при внесении участников в РНП.
      • Порядок ведения реестра.
    • Практика нарушений. Административная ответственность:
      • Основания привлечения к Административной ответственности.
      • Типичные нарушения заказчиками. В том числе: на этапе планирования; на этапе приёма результатов исполнения контрактов, процессе экспертизы.
День четвёртый:
  1. Информационное обеспечение контрактной системы.
    • Сайт Единой информационной системы (ЕИС):
      • Существенные изменения в информационном обеспечении закупок
      • Размещение информации в ЕИС. Основные нарушения требований к размещению.
    • Новые функции и полномочия операторов электронных торговых площадок:
      • Новый утверждённый перечень электронных торговых площадок (ЭТП).
      • Функции и обязанности операторов электронных торговых площадок.
      • Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Процесс регистрации участников.
    • «Государственный информационная система» (ГИС):
      • Фиксация действий и бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС и на электронных площадках с 1 октября 2019 года.
      • Мониторинг работоспособности ЕИС и видеофиксация допущенных нарушений.
  2. Практикум в компьютерном классе

    Работа на сайте Единой Информационной Системы Закупок (ЕИС) – zakupki.gov.ru

    • Работа в личном кабинете ЕИС:
      • Требования к настройке рабочего места для работы в ЕИС.
      • Порядок регистрации организаций и назначение прав пользователя.
      • Назначение прав пользователя. Работа в блоке «Администрирование».
    • Планирование закупок:
      • Правила формирования, утверждения и ведения Планов и Планов-графиков закупок товаров, работ, услуг:
        • Сроки составления и утверждения Плана и Плана-графика закупок.
        • Порядок и объем заносимой информации.
        • Порядок внесения изменений в План и План-график закупок.
      • Функционал сайта ЕИС по созданию и заполнению Плана закупок.
      • Функционал сайте ЕИС по созданию и заполнению Плана-графика закупок.
      • Подготовка обоснования закупок при составлении Плана закупок и Плана-графика закупок.
    • Размещение извещения о закупке:
      • Работа на официальном сайте в реестре закупок с извещением.
      • Размещение извещения и документации.
      • Внесение изменений в извещение и документацию.
      • Размещения извещения об отмене закупки.
      • Размещения отмены извещения об отмене закупки.
      • Работа с реестром комиссии.
      • Работа с протоколами работы комиссии.
      • Создание протокола отказа от заключения контракта.
    • Работа с Контрактами:
      • Порядок формирования сведений о заключении контракта в реестре контрактов на сайте ЕИС.
      • Порядок внесения изменений в сведения о контракте.
      • Внесение информации о расторжении контракта в реестре контрактов.
    • Отчет об исполнении контракта:
      • Порядок формирования отчета об исполнении контракта на сайте ЕИС
      • Порядок внесения изменений в отчет об исполнении контракта нарастающим итогом
    • Отчет об объеме закупок у СМП и СО НКО:
      • Расчет объема закупок у СМП и СО НКО
      • Формирование ежегодного отчета об объеме закупок у СМП и СО НКО

Стоимость курса:

  • 4 дня очно, включая практикум по работе с сайтом ЕИС; заочно - доступ к учебным материалам через сайт Учебного Центра - стоимость курса 7 900 рублей
  • 3 дня очно; заочно - доступ к учебным материалам к через сайт Учебного Центра - стоимость курса 7 000 рублей
*Скидка 10%:
  • при обучении от двух и более слушателей;
  • если Вы обучались у нас ранее.
  • По результатам обучения выдаётся Удостоверение о повышении квалификации 120 ак.часов согласно требованиям профессионального стандарта.
  • Слушатели курса получают полезные учебные материалы - как в печатной форме (книга с Законом 44-ФЗ, схемы, таблицы с полезной информацией), так и получают доступ на сайт учебного центра, для изучения учебных материалов в электронной форме.