Курсы повышения квалификации по 44-ФЗ (120 часов) с выдачей удостоверения

Курсы проводятся на базе Регионального учебного центра электронной торговой площадки РТС-тендер совместно с Контрольно-счётной палатой Челябинской области.

Обучение ведут компетентные практики в сфере закупок: преподаватели электронных торговых площадок, представители Контрольных органов, дающие практические рекомендации по предотвращению нарушений в сфере закупок на основе результатов проведённого аудита.

Курс содержит практикум по работе с сайтом ЕИС и электронной торговой площадкой - в компьютерном классе Вы получите подробный практический обзор по работе с сайтом ЕИС на всех этапах закупки и использованию ЭТП для проведения электронных закупок.

Форма обучения: очно-заочная.

Срок обучения: очно 4 дня (32 часа), заочно (88 часов) - самостоятельное изучение учебных материалов с доступом к сайту Учебного Центра
 

День первый:

• Общие положения Федерального Закона № 44-ФЗ:
  • Понятия Контрактной системы (КС), принципы, терминология.
  • Действующая Российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
  • Субъекты Контактной системы, полномочия органов исполнительной власти.
• Контрактная служба, Закупочная комиссия.
  • Контрактная служба, контрактные управляющие: требования, локальные акты, регулирующие деятельность, должностные инструкции, положения.
  • Комиссия по осуществлению закупок: виды, требования к составу, квалификация членов комиссии, локальные акты, регулирующие деятельность.
• Планирование закупок. Обоснование закупок. Нормирование.
  • Порядок обоснования закупок.
  • Порядок планирования закупок, составления планов закупок, планов-графиков закупок.
  • Учёт в плане-графике требований к преференциям для отдельных категорий участников.
  • Учёт в плане-графике требований к ограничениям, запретам согласно “Национального режима”.
  • Порядок внесения изменений в план-график закупок.
  • Способы и порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК).
  • Нормирование в сфере закупок.
• Контроль, мониторинг и аудит в Контрактной системе:
  • Организация контроля в сфере Закупок. Контрольные органы.
    • Виды контроля.
    • Понятие контрольного органа в сфере закупок.
    • Функции и полномочия органов контроля. Пределы их полномочий.
    • Организация ведомственного контроля в сфере закупок.
    • Система общественного контроля.
    • Обязательное общественное обсуждение закупок.
  • Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о Контрактной системе:
    Гражданами и общественными объединениями, и объединениями юридических лиц.
  • Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы:
    • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий.
    • Порядок подачи жалобы.
    • Рассмотрение жалобы по существу.
  • Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
    • Основания для включения и исключения сведений из реестра.
    • Порядок ведения.
  • Практика нарушений. Административная ответственность.
    • Основания привлечения к Административной ответственности.
    • Типичные нарушения заказчиками. В том числе:
      На этапе планирования.
      На этапе приёма результатов исполнения контрактов, процессе экспертизы.

День второй:

• Требования к Участникам закупки:
  • Единые требования к Участникам закупки.
  • Дополнительные требования к Участникам закупки.
  • Порядок проверки участников на соответствие указанным требованиям.
• Информационное обеспечение закупок 44-ФЗ. Структура сайта закупок – ЕИС.
  • Структура сайта закупок – ЕИС.
  • Каталог товаров и услуг на сайте ЕИС. Классификаторы товаров и услуг.
  • Планы и планы-графики закупок Заказчика Идентификационный код закупки (ИКЗ).
  • Реестра банковских гарантий.
  • Реестр контрактов, договоров. Идентификатор госконтракта (ИГК).
  • Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
• Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК):
  • Способы и порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК).
• Контракт:
  • Финансовое обеспечение исполнение Контракта:
    • Требования к финансовому обеспечения Контракта: способы, размер, сроки.
    • Банковская гарантия. Реестр Банковских гарантий.
  • Содержание Контракта:
    • Типы контрактов и Типовые условия контрактов.
    • Требования к структуре и содержанию контракта.
    • Существенные условия контракта.
    • Типовые условия контракта с привлечением субподряда из числа субъектов малого предпринимательства (МСП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО)
    • Установление условий, запрещающих привлекать на субподряд.
  • Внесение изменений в Контракт:
    • Возможности изменения существенных условий контракта (объёмы, цена).
    • Правила и порядок внесения изменений в Контракт. Дополнительные соглашения.
    • Как правильно формировать протокол разногласий.
  • Оплата Контракта:
    • Максимальные сроки оплаты Контракта установленные законодательством.
  • Исполнение Контракта:
    • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Расторжение Контракта:
    • Правила и порядок расторжения контракта.
    • Основания и процедура одностороннего расторжения контракта.
    • Обязательное расторжение контракта при несоответствии товара (365-ФЗ от 03.07.2017).
  • Ответственность за нарушение Контракта:
    • Уклонение поставщика от подписания контракта.
    • Отказ от заключения контракта заказчиком.
    • Ответственность сторон за нарушение требований к заключению и исполнению контракта: пени и штрафы, обязательность применения санкций.
    • Последствия внесения в РНП.

День третий:

• Новые полномочии и функции операторов электронных торговых площадок:
  • Новый утверждённый перечень электронных торговых площадок (ЭТП).
  • Функции и обязанности операторов электронных торговых площадок.
  • Новый Единый реестр участников закупок. Процесс регистрации участников.
• Инструменты и правовые механизмы защиты интересов заказчиков при проведении закупок:
  • Обеспечение заявок - Условия и порядок предоставления. Использования специального счёта.
  • Антидемпинговые меры.
  • Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
  • Фиксирование действий на ЭТП - «Государственный информационная система» (ГИС).
• Способы определения поставщика, подрядчика, исполнителя:
  • Закупки у единственного поставщика:
    • Основания для закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
    • Единый агрегатор торговли «Берёзка» (закупки по п.4 и п.5 ч.1 ст. 93 в электронной форме).
  • Электронный аукцион:
    • Порядок и сроки проведения аукциона.
    • Порядок формирования и размещения извещения.
    • Состав и требования к аукционной документации.
    • Требования к первой и второй частям заявки на участие в электронном аукционе.
    • Порядок рассмотрения заявок.
    • Требования к содержанию и публикации протоколов.
  • Конкурс в электронной форме:
    • Порядок и сроки проведения открытого конкурса в электронной форме.
    • Формирование извещения и конкурсной документации.
    • Порядок подачи заявок на участие, рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе.
    • Требования к содержанию и публикации протоколов.
    • Порядок и особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме.
  • Запрос котировок в электронной форме:
    • Порядок и сроки проведения запроса котировок в электронной форме.
    • Формирование извещения и документации на закупку.
    • Требование к заявке на участие в запросе котировок в электронной форме.
    • Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
    • Требования к содержанию и публикации протоколов.
  • Запрос предложений в электронной форме:
    • Порядок и сроки проведения запроса предложений в электронной форме.
    • Требования к извещению и документации на зкупу.
    • Требования к заявке на участие в запросе предложений в электронной форме.
    • Требования к содержанию и публикации протоколов.
  • Основания проведения закрытых процедур закупок.
    • Особенности закрытых конкурсов и аукционов в электронной форме.

День четвёртый:

• Правила описания объекта закупки. Общие требования к закупочной документации.
  • Правила описания объекта закупки. Порядок формирования сведений об объекте.
  • Правила использования товарных знаков.
  • Техрегулирование и стандартизация: правила "ГОСТирования".
  • Алгоритм формирования технического задания.
• «Национальный режим» в Контрактной системе:
  • Ограничение/запрет допуска иностранных товаров:
    • Продуктов питания.
    • Медицинских изделий и Лекарственных средств.
    • Радиоэлектронных товаров.
    • Товары легкой промышленности.
    • <Товары машиностроения.
    • Мебель и деревообрабатывающая промышленность.
    • Программное обеспечение.
    • Продукции для обороны РФ.
• ПРАКТИКУМ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ: электронный аукцион (44-ФЗ)
  • Направление Запроса на разъяснение аукционной документации: порядок, сроки.
  • Внесение Заказчиком изменений в документацию, отмена аукциона: порядок, сроки.
  • Подача заявки на участие в аукционе: содержание 1-й и 2-й части заявки.
  • Рассмотрение комиссией первой части заявки.
  • Участие в торгах – первый и второй этапы торгов.
  • Рассмотрение Комиссией 2й части заявки, определение победителя, сроки, протокол.
  • Формирование протокола разногласий.
  • Процедура подписания контракта в электронной форме.