I. Изменения, введённые в условиях пандемии:
-
Участие в тендерах в период пандемии коронавируса - разъяснение Федеральных органов власти:
-
Изменение сроков проведения тендеров в новых уловиях.
-
Дистанционная работа закупочных комиссий.
-
Дистанционное участие в рассмотрении жалоб, обращений.
-
Продление срока исполнения Госконтрактов.
-
Упрощение порядка закупок при возникновении обстоятельств непреодолимой силы и ЧС:
-
Установление новых случаев закупок у единственного поставщика.
-
Отмена предварительного отбора при запросе котировок для проведения закупок в связи с ЧС.
-
Изменения условий проведения закупок в отраслях:
-
Изменения при проведении «особых» закупках в сфере строительства.
-
Введение дополнительных требований в тендерах на услуги по охране.
-
Определены единственные поставщики медицинского и иного оборудования для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.
-
Заключение и исполнение Контрактов в условиях ЧС:
-
Изменение условий контракта в связи с распространением короновирусной инфекции.
-
РП РФ от 19.03.2020 N 672-р «Об особенностях исполнения госконтрактов … в связи с введением временных мер по предотвращению распространения … новой коронавирусной инфекции».
-
Признание коронавируса форс-мажором.
-
Изменение в обеспечении исполнения контрактов и гарантийных обязательств для СМП и СОНКО.
-
Новые типовые условия контрактов в библиотеке типовых контрактов.
-
Возможность списания неустоек (штрафов, пеней) в 2021 году:
-
Случаи, когда может осуществляться списание неустоек.
-
Порядок списания таких неустоек.
II. Плановые изменения, вступившие и запланированные в 2021г. :
Основные направления реформы системы закупок в 2021 году, сроки вступления в силу изменений.
Изменения общих положений закона:
-
Изменение области регулирования Закона о контрактной системе.
-
Уточнение понятия «контракт», «контракт жизненного цикла».
-
Внесение изменений в понятие электронной площадки.
Планирование и обоснование закупок в 2021 году:
-
Порядок и особенности планирования закупок.
-
Форма икз и его формирование в 2021 году.
-
Изменения нпа по планированию закупок.
-
Что необходимо учитывать при изменении планов-графиков в 2021 году.
Изменения общих положений осуществления закупо:
-
Определение понятия конкурентных способов закупки.
-
Определение понятия конкурентной закупки, включающее «электронный магазин».
-
СГОЗ и объем закупок у единственного поставщика, определение объема закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) на этапах планирования и отчетности.
-
Изменение критериев оценки заявок участников.
-
Изменение сроков отмены процедуры закупки.
-
Изменение содержания извещения о закупке.
-
Корректировка положений о признании закупки несостоявшейся.
Изменение содержания заявки участника:
-
Обязательное указание страны происхождения.
-
Распространение указания страны происхождения на все виды закупок
-
Корректировка сроков и порядка рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе
Изменение порядка проведения запроса котировок:
-
Изменение предельного размера НМЦК.
-
Изменение срока размещения извещения.
-
Отмена возможности внесения изменения, изменение срока отмены запроса котировок.
-
Изменение требований к содержанию извещения.
-
Особенности подачи заявки участника.
-
Изменение порядка проведения комиссии.
-
Отклонение заявки участника.
-
Заключение контракта по итогам запроса котировок.
Изменение порядка проведения запроса предложений:
-
Изменение состава документации
-
Изменение состава заявки участника
Изменения условий выдачи банками банковских гарантий:
-
Возможность выдачи БГ банком при осуществлении мер по предупреждению банкротства
-
Порядок корректировки перечня банков
-
Сроки изменения перечня банков
-
Распространение мер по работе с банками – банкротами.
Изменения в порядок осуществления закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя:
-
Внесение изменений в п.п. 4,5 ч.1 ст.93
-
Изменение правил заключения контракта на коммунальные услуги
-
Возможность заключения контракта на аренду земельного участка
Изменения в положения о заключении контракта по несостоявшимся процедурам:
-
Условия заключения контракта по несостоявшейся процедуре
-
Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком при несостоявшейся процедуре
-
Сроки направления обращения в контрольный орган.
-
В какой орган необходимо направлять обращение.
-
Сроки согласования контракта.
-
Требования к процедуре согласования.
-
Действия заказчика в случае отказа в согласовании.
-
Сроки заключения контракта.
Осуществление закупок по ч. 12 ст. 93 с 01 июля 2020 г.:
-
Случаи проведения закупок в «электронном магазине»
-
Размещение продавцом предложения
-
Содержание заявки на участие в закупке в «электронном магазине»
-
Размещение заказчиком извещения о закупке в «электронном магазине», содержание извещения
-
Действия оператора площадки.
-
Порядок выбора поставщика.
-
Порядок заключения контракта в «электронном магазине».
-
Несостоявшаяся закупка в «электронном магазине».
-
Обжалование закупок в «электронном магазине».
Изменения НПА в 2021 году:
-
Дополнительное требование к участникам конкурсов по техобслуживанию медтехники.
-
Изменения в 19 постановлениях правительства.
-
Изменения норм по импортозамещению.
-
Изменение порядка общественного обсуждения закупок.
-
Типовые формы заявок.
-
Определение нмцк при закупках лекарственных средств.
Изменение случаев и порядка контроля в сфере закупок:
-
Новые полномочия ФОИВ.
-
Изменения положений ч.5 ст.99 (финансовый контроль)
-
Особенности осуществления контроля в переходный период
-
Изменение полномочий органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
Изменение положений закона по осуществлению закупок строительных работ.
Изменения, направленные на реализацию национальных проектов:
-
Создание и утверждение перечней объектов капитального строительства, в целях архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта которых применяются особенности осуществления закупок и исполнения контрактов, предусмотренные для нацпроектов.
-
Возможность заключения контракта на проектирование и строительство в рамках нацпроектов.
-
Возможность поставки медоборудования при проведении строительства в рамках нацпроектов.
-
Способы проведения закупок для целей нацпроектов.
-
Особенности определения нмцк.
-
Особенности содержания и исполнения таких контрактов.
-
Изменение контрактов, заключенных в целях исполнения нацпроектов, в том числе изменение цены.
Контракт:
-
Изменение понятия контрактов «жизненного цикла», увеличение количества таких контрактов.
-
Изменение состава информации, включаемой в контракт (информация о стране происхождения товара)
-
Изменение возможности заключения контрактов в «устной форме».
-
Внесение в реестр контрактов сведений о контрактах, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93.
Электронная контрактация:
-
Формирование и подписание документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме
-
Разъяснения федерального казначейства о случаях, возможности и порядке участия в электронной контрактации
Запуск ГИС Независимый регистратор.
Каталог товаров, работ, услуг.
Обновление функционала ЕИС.
Дальнейшие направления реформирования контрактной системы:
-
перечень поручений поитогам заседания президиума Государственного совета от 31 октября 2020 года.
-
предложения Федерального казначейства по дальнейшему реформированию системы закупок.