Семинар: Изменения 44-ФЗ в 2022 г. Особенности государственных закупок и контрактов

12-13 сентября 2022 года Челябинск

Комплексный двухдневный семинар по 44-ФЗ.
Расскажем о закупках по 44-ФЗ в редакции 360-ФЗ от 02.07.2021 - о том, как проходят торги с января 2022 года.

2 июля 2021 года опубликован Федеральный закон от № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так называемый «оптимизационный» пакет поправок к закону о госзакупках. Целью поправок законодатель ставил оптимизацию, унификацию требований и автоматизацию закупок, а что из этого вышло, мы расскажем на семинаре.
Основные изменения по 44-ФЗ:
  • «отмена» закупочной документации;
  • снижение количества способов закупки;
  • новые требования к участникам закупки и условия предквалификации;
  • понятие «этапа» контракта и новые сроки оплаты;
  • обязанность заключения контракта для всех участников при уклонении победителя;
  • изменения в порядке обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта; 
  • новый состав лиц, включаемых в РНП и новые требования по его ведению.
…и много других изменений в сопутствующих Федеральных законах и Постановлениях Правительства.

Организатор: Ассоциация Электронных Торговых Площадок (ООО "АНЭ Регион")

Дата проведения: 12-13 сентября 2022 года

Место проведения: Челябинск, Зал Деловго центра "Аврора" ( ул. Дзержинского, д. 93 "Б" )

Время: с 10:00 до 17:00

«Изменения 44-ФЗ в 2022 г. Особенности государственных закупок и контрактов»

Первый день

Информационное обеспечение закупок

  • Единая информационная система (ЕИС)
  • Электронные торговые площадки (ЭТП)
  • Регистрация в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) и личный кабинет поставщика в ЕИС.

Изменения в особенностях конкурентных закупок

  • Глобальные изменения с 01.07.21 в части получения и применения Электронной подписи.
  • Способы определения поставщика.
  • Устранение отдельных способов закупок.
  • Новый состав извещения о закупке, «отмена» закупочной документации.
  • Техническое задание: использование товарных знаков, ограничение конкуренции.
  • Применение каталога товаров, работ и услуг (КТРУ).
  • ПП РФ № 620 от 19.04.21 – запрет на объединение в один контракт мед. изделий различных видов.
  • Особенности закупок в рамках национального режима: запрет допуска иностранных систем хранения данных, программного обеспечения, промышленных товаров (в т.ч. особенности закупки единицы товара стоимостью до 100 тыс.руб); ограничения допуска иностранных: радиоэлектронных товаров, продуктов питания, медицинских изделий, ЖНВЛП, преференции для товаров российского происхождения в размере 15% и 20-ти %-е в рамках нац. проектов.
  • ПП РФ № 1432 от 28.08.21 – корректировки в импортозамещении: изменения ПП РФ № 616,102, 878, 145.
  • Новое правило «второй лишний» при ограничении иностранной радиоэлектронной продукции.
  • Обязательный минимальный объем закупок российских товаров – ПП РФ №2014 от 03.12.2020 г.
  • Обновленные требования к участникам.
  • Обязательная для всех участников предквалификация в закупках от 20 млн. руб.
  • Особенности дополнительных требований к участникам при проектировании и строительстве.
  • Обновление требований о РНП с 01.07.2021 (в т.ч. новый состав лиц, включаемых в РНП).
  • Изменения в части преимуществ учреждениям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства (СМП) и социально-ориентированным некоммерческим организациям.
  • Увеличение квот для торгов у СМП.
  • Новый порядок обеспечения заявки.
  • Оптимизация применения спец. счетов.
  • Внедрение независимых гарантий.
  • Изменение порядка предоставления и взыскания обеспечения исполнения контракта, новые варианты его уменьшения.
  • Возможные случаи непредоставления.
  • Требования к независимым гарантиям.
  • Замена способа обеспечения исполнения контракта.
  • Уточнение антидемпинговых мер.
  • Обеспечение гарантийных обязательств.
  • Практические аспекты подтверждения добросовестности поставщиков.
Брифинг по вопросам семинара

Второй день

Проведение закупочных процедур

  • Новые правила электронного аукциона (ЭА): сокращение сроков продления аукциона при его изменении, новый состав заявки (в т.ч. по описанию предлагаемого товара, отмена деления заявки на части), новые основания для отклонения заявки, изменение правил подачи ценовых предложений (новые временные ограничения).
  • Обновленные правила проведения электронного конкурса (ЭК): изменение сроков подачи и обработки запросов о разъяснении, рассмотрений заявок, изменения в составе заявки и особенностях проведения конкурсов на строительные работы.
  • Новые сроки и порядок заключения электронного контракта и направления протокола разногласий по итогам ЭА / ЭК.
  • Обязанность заключения контракта для всех невыигравших участников при уклонении победителя.
  • Обязанность согласования с контрольным органом заключения контракта при единственной заявке.
  • Возможность заключения прямого контракта при отсутствии контракта по итогам конкурентных закупок.
  • Обновленные правила электронного запроса котировок с 1 апреля 2021 г и с 1 января 2022.
  • Изменение требований к составу заявок, к срокам проведения закупки и заключения контракта по итогам запроса котировок.
  • Закупки у Единственного поставщика до 3 млн. руб. в электронной форме по ч.12 ст. 93 с 01 апреля 2021.
  • Заключение «прямых контрактов» на сумму до 600 тыс.руб.
  • Изменения в действующих основаниях и появление новых.
Особенности исполнения и расторжения контракта
  • «Подводные камни» в контрактах с неопределенным объемом (с ценой за единицу).
  • Отмена типовых контрактов.
  • Новые основания для изменений существенных условий контракта, в том числе ПП РФ № 1315 от 09.08.21 – увеличение цены «строительных» контрактов в связи с удорожанием стройматериалов.
  • Неустойки (штрафы, пени) за нарушения условий контракта.
  • Новые правила удержания неустоек из цены контракта.
  • Изменения в порядке одностороннего расторжение контракта: основания, сроки, процедура, уведомления.
  • Приемка товаров, работ, услуг, новые максимально допустимые сроки оплаты контрактов.
  • Понятие этапа контракта.
  • Хронология внедрения электронного документооборота на стадии исполнения контракта: электронное актирование, дополнительные соглашения к контракту, его расторжение.
Обжалование закупок в рамках 44-ФЗ
  • Изменения в порядке обжалования закупок (в т.ч. сокращение круга лиц, имеющих право на жалобу, и расширение круга лиц, действия которых обжалуются).
  • Рассмотрение жалоб посредством видеоконференц-связи (ВСК).
  • Сроки вступления в силу порядка обжалования только через ЕИС.
  • Признаки картельного сговора в закупках.
  • Обзор Решения Верховного суда РФ в части согласованных действий на торгах.

Сервисы для участия в закупках

  • Основные возможности применения Seldon.Basis для проверки контрагентов и Seldon для организации тендерной деятельности.
Брифинг по вопросам семинара

Стоимость участия в семинаре: 

  • Первый день - 8 000 рублей;
  • Второй день - 8 000 рублей;
  • Два дня - 13 000 рублей
По итогам семинара выдаётся Именной сертификат учебного центра. Так же предоставляется рабочая тетрадь, доступ к базе знаний.