Базовый курс по закупкам в рамках 223-ФЗ: организация и проведение закупочной деятельности (120 часов)

20-23 ноября 2018 года, Санкт-Петербург

Организационная информация:

  • Организатор: Учебный центр ФинКонт
  • Дата проведения: 20-23 ноября 2018 года
  • Место проведения: Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, д. 58А, офис 507, 5-й этаж (бизнес-центр «Мариинский»)
  • Время: с 10:00 до 17:30
  • Стоимость: 31800 рублей

Слушатели, посетившие обучение:

    Получат не только перечень теоретических знаний по данной теме, но и познакомятся с практическими аспектами применения закона, разбором типичных ошибок и нарушений, которые имеют место в ходе исполнения 223-ФЗ.

    Форма обучения: очно-заочная.

Программа семинара:

    Модуль I: Особенности регулирования закупок отдельными видами юридических лиц в рамках ФЗ-223.

    1. Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
    2. Нормативно-правовые акты и иные документы, подлежащие применению при осуществлении закупок в рамках ФЗ-223.
    3. Общие требования и основные принципы закупочной деятельности, установленные ФЗ-223:
      • 3.1.Информационная открытость корпоративных закупок;
      • 3.2.Отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
      • 3.3.Эффективность и результативность осуществления закупок, целевое и эффективное расходование денежных средств.
    4. Итоги практики применения Федерального закона № 223-ФЗ.

    Модуль II. Организация деятельности Заказчика по осуществлению закупок в соответствии с 223-ФЗ.

    1. Регламент работы Заказчика при осуществлении всех этапов осуществления закупок (слушателям курсов предлагаются формы регламентов работы должностных лиц по осуществлению закупок).
    2. Разработка и утверждение Положения о комиссии Заказчика. Состав, функции и обязанности членов комиссии заказчика. Регламент работы комиссии, порядок проведения заседаний. Привлечение экспертов к работе комиссии.
      Ответственность членов закупочной комиссии в соответствии с нормами КоАП в редакции Федерального закона № 122-ФЗ.
    3. Порядок взаимодействия должностных лиц Заказчика при осуществлении закупок. Должностная инструкция специалиста и эксперта в сфере закупок в соответствии с Профстандартами.
    4. Положение о закупке – основной локальный нормативно-правовой акт организатора закупки:
      • 4.1. Основные разделы Положения о закупке; порядок утверждения Положения о закупке и внесения в него изменений; порядок размещения Положения о закупке в сети Интернет, сроки, типичные нарушения.
      • 4.2. Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы Заказчика: требований к участникам закупки, к обеспечению закупки, а также к порядку заключения и исполнения договоров.
      • 4.3. Обзор основных ошибок Заказчиков при формировании Положений о закупках, выявленных в ходе проверок, проводимых прокуратурами.

    Модуль III. Планирование Заказчиком закупочной деятельности в рамках 223-ФЗ.

    1. Принятие решения Заказчиком о необходимости и целесообразности закупки товаров, работ, услуг.
    2. Разработка, утверждение и размещение планов закупок, возможность корректировки планов.
    3. Правила применения Постановлений Правительства РФ № 908 от 10.09.2012 № 932 от 17.09.2012.
    4. Анализ нарушений и ошибок при планировании закупок.

    Модуль IV. Возможные способы закупок, порядок их проведения, особенности документооборота в рамках 223-ФЗ.

    1. Открытый конкурс:
    • Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений.
    • Структура конкурсной документации.
    • Порядок подачи заявок на участие в конкурсе.
    • Проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра).
    • Возможность применения критериев оценки конкурсных заявок, их значения, методика расчета в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1085 от 28 ноября 2013 года.
    • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.
    • Особенности проведения двухэтапного конкурса.
    1. Электронный аукцион:
    • Постановление Правительства РФ от 21 июня 2012 года № 616 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронном виде» с изменениями 2015 года.
    • Порядок опубликования извещений, изменений, разъяснений.
    • Структура документации об аукционе.
    • Особенности формирования и подготовки технического задания.
    • Обеспечение заявки и обеспечение исполнение договора.
    • Состав заявки участника закупки.
    • Заключение договора по результатам электронного аукциона.
    1. Запрос котировок:
    • Особенности проведения запроса котировок.
    • Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при выборе способа закупки и проведении процедуры запроса котировок.
    1. Запрос предложений:
    • Особенности применения запроса предложений.
    • Порядок проведения запроса предложений.
    1. Закрытые процедуры:
    • Виды закрытых процедур, особенности их проведения.
    • Порядок подачи заявок на закрытые процедуры.
    1. Порядок и особенности закупок у единственного поставщика:
    • Порядок совместных действий заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) при подготовке документов для осуществления закупки.
    • Исчерпывающий перечень документов осуществления закупки у единственного поставщика (образцы документов, конкретные примеры). Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика.

    Проведение конкурентных способов закупок с 1 июля 2018 года. Особенности проведения закупок в электронной форме.
    Новые требования 2018 года:

    • к описанию предмета закупок,
    • к порядку предоставления участникам разъяснений положений документации по закупке,
    • к установлению обеспечения заявок, запрету на установление обеспечения заявки,
    • к возможности отказа от проведения процедур закупок,
    • к протоколам проведения конкурентных закупок,
    • к порядку заключения договоров по результатам конкурентной закупки.

    Новые обязательные требования к проведению закупок у СМиСП: способы закупок, состав заявки, отчетность. Алгоритм проведения закупок у СМиСП.

    Модуль V. Заключение и исполнение договора на закупку товаров, работ и услуг.

    1. Порядок заключения договоров. Виды договоров. Сроки действия договоров.
    2. Обеспечение качества товаров, работ и услуг при осуществлении закупок в рамках 223-ФЗ-обязательное условия надлежащего исполнения договора.
    3. Рамочные договоры в практике 223-ФЗ.
    4. Включение в реестр договоров сведений о заключенных заказчиками договорах.
    5. Возможные меры повышения эффективности взаимодействия сторон:
      • 5.1. Одностороннее расторжение договоров заказчиками и поставщиками.
      • 5.2. Возможность и порядок изменения договора. Дополнительное соглашение.
      • 5.3. Порядок исполнения договоров. Приемка товаров, работ и услуг по качеству.
      • 5.4. Проведение экспертизы результатов исполнения договора; товаров, работ, услуг. Порядок проведения экспертизы, оформления результатов.
      • 5.5. Ответственность за нарушение условий договора. Правила расчета пени и штрафа.
      • 5.6. Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по договору, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки.
      • 5.7. Возможность изменения цены договора, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по договору.
      • 5.8. Новые требования к отчетности по договорам с 1 июля 2018 года.

    Модуль VI. «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц» – РАБОТАЕМ ГРАМОТНО, РАБОТАЕМ ПО-НОВОМУ!

    1. Эффективное планирование, анализ положительных и отрицательных примеров планов закупок - работа над ошибками.
    2. Экономические механизмы, применяемые в целях защиты заказчика от недобросовестных участников закупок.
    3. Регламентация закупочных процедур, способы закупок, условия их выбора. Типичные нарушения при выборе способа закупки.
    4. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
    5. Установление единого порядка обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены договора.
    6. Порядок заключения договора. Последствия отказа заказчика от заключения договора.

    Модуль VII. Система контроля в сфере закупок по 223-ФЗ. Антимонопольное регулирование закупок.

    1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 5 мая 2014 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях».
    2. Функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы в сфере нарушения законодательства по корпоративным закупкам.
    3. Реестр недобросовестных поставщиков в корпоративном сегменте закупок.
    4. Обжалование процедур закупок (сроки, порядок подачи и содержание жалобы, процедура рассмотрения). Новые основания для обжалования закупочных процедур с 2018 года.
    5. Основные нарушения, допускаемые Заказчиками по 223-ФЗ.

    Ответы на вопросы слушателей.

Документы об обучении

По итогам обучения слушатели курса по 223-ФЗ в Санкт-Петербурге, успешно прошедшие итоговую аттестацию, получают Удостоверение о повышении квалификации (120 часов), (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы)