Семинар-практикум: "Эффективная работа на рынке государственных, муниципальных, корпоративных закупок в свете новаций законодательства 44-ФЗ и 223-ФЗ"

14-15 июня 2018 года, Санкт-Петербург

Организационная информация:

  • Организатор: Учебный центр ФинКонт
  • Дата проведения: 14-15 июня 2018 года
  • Город: Санкт-Петербург
  • Место проведения: бизнес-центр «Мариинский», набережная реки Мойки, д. 58А, офис 507, 5-й этаж
  • Время: с 10:00 до 17:30
  • Стоимость: 22800 рублей

Слушатели, посетившие обучение:

    1. Будут знать:

    • принципы построения и функционирования системы размещения заказов
    • порядок взаимодействия сторон при проведении различных процедур размещения заказов
    • способы защиты своих интересов при участии в процедурах размещения заказов
    • теоретические и практические основы функционирования системы государственных и муниципальных заказов и системы корпоративных закупок
    • принципы и нормативное правовое обеспечение системы государственных и муниципальных заказов и системы корпоративных закупок и ее регулирование
    • способы размещения государственных, муниципальных и корпоративных заказов
    • процедуры различных способов размещения государственных, муниципальных и корпоративных заказов, их содержание
    • специфику размещения государственных, муниципальных и корпоративных заказов
    • условия и порядок заключения и исполнения контрактов

    2. Научатся:

    • грамотно организовывать деятельность компании в целях эффективного участия в процедурах размещения заказов
    • подготавливать необходимые документы для участия в процедурах размещения заказов в соответствии с требованиями заказчиков различных уровней
    • защищать свои права и интересы при участии в процедурах размещения заказов, обжаловать неправомерные действия заказчиков
    • эффективно взаимодействовать с заказчиками в целях достижения положительного результата размещения заказа
    • применять на практике положения законов и нормативных актов Российской Федерации о размещении государственных, муниципальных и корпоративных заказов
    • применять на практике полученные теоретические знания при осуществлении деятельности по эффективному участию в государственных, муниципальных и корпоративных торгах
    • эффективно использовать электронную площадку ЗАО «Сбербанк-АСТ»
    • уметь анализировать рынок закупаемой продукции, определять средний рыночный уровень цен на закупаемую продукцию, определять уровень конкуренции на рынке
    • уметь готовить обоснование и проекты необходимых документов для проведения закупок

    3. В ходе обучения Вы:

    • получите понимание особенностей функционирования системы закупок
    • приобретете умение подготовки заявок на участие в различных процедурах размещения закупок
    • получите разъяснения сложных положений законодательства по закупках
    • научитесь избегать ошибок в своей повседневной практической деятельности, получите информацию о новых законодательных инициативах, которые будут реализованы в качестве пакета поправок к 44-ФЗ и 223-ФЗ
    • получите понимание особенностей взаимодействия участников размещения заказа
    • познакомитесь с материалами по обжалованию закупочных процедур ФАС РФ, материалами прокурорского надзора и судебно-арбитражной практикой

    Курс предназначен для: руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей и специалистов отделов, осуществляющих закупочную деятельность компаний-поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - участников процедур размещения заказа в рамках реализации норм 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Программа семинара:

    1. Обзор действующего законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных закупок (далее – закупок).

    1.1 Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

    • Основные изменения в регулировании закупок в рамках контрактной системы
    • Основные понятия закона о контрактной системе
    • Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
    • Методы обоснования начальной (максимальной) цены - новые методики расчета стоимости (Приказ Министерства экономического развития РФ от 02 октября.2013 года №567 «Об утверждении методических рекомендаций по определению НМЦК»)
    • Критерии оценки заявок
    • Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов
    • Участие субъектов малого предпринимательства в закупках
    • Новые требования к обеспечению заявки при конкурсах и аукционах. Формы и размер
    • Реестр банковских гарантий

    1.2. Федеральный закон от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

    • Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 №223-ФЗ. Основные принципы закупочной деятельности
    • Анализ практики применения Федерального закона № 223-ФЗ
    • Нормативно-правовые акты и иные документы, подлежащие применению при осуществлении закупок в рамках ФЗ-223
    • Реестр договоров по результатам осуществления закупки
    • (!) «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц» (!)

    2. Требования к участникам размещения закупок (обязательные, дополнительные) – возможный перечень, правомерность установления.

    3. Государственный (муниципальный) контракт – гражданско-правовой договор.

    • содержание контракта (договора)
    • проблемные моменты при заключении (подписании) контракта (договора), возможность одностороннего расторжения контракта (договора)
    • возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки
    • возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту

    4. Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта (договора).

    Источники формирования начальной (максимальной) цены контракта.

    • Методы расчета (обоснования) НМЦК
    • Практические примеры расчета НМЦК методом анализа рынка

    5. Основные способы размещения закупок, особенности и различия размещения государственных, муниципальных, корпоративных закупок с учетом требований и норм 44-ФЗ и 223-ФЗ.

    5.1. Открытый конкурс.

    5.1.1.

    • Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений
    • Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
    • Вскрытие конкурсных заявок, рассмотрение и их оценка
    • проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра)
    • рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников
    • Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета

    5.1.2.

    • анализ документации заказчика с целью определения эффективности участия в процедуре размещения закупки
    • выявление требований заказчика, установленных в документации с целью ограничения количества участников и иных недобросовестно установленных требований
    • порядок получения разъяснений положений документации заказчика, требование внесения изменений в документацию заказчика
    • порядок обжалования документации заказчика в уполномоченном органе, арбитражном суде с целью обязать заказчика внести изменения в документацию о процедуре размещения закупок либо отмены процедуры заказчика
    • заключение контракта (договора) победителем процедуры размещения закупок с заказчиком: основные ошибки, проблемные моменты

    5.2. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.

    5.3.Особенности проведения двухэтапного конкурса.

    5.4. Электронный аукцион в контрактной системе.

    • Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р - новый аукционный перечень
    • Соответствие заявки участника требованиям технического задания заказчика – важнейшая составляющая успеха участия в закупке. Эксклюзивные рекомендации специалистов (!)
    • Порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона, структура аукционной документации, аукцион с одним участником. Схема заключения контракта по итогам аукциона
    • Обеспечение заявки и обеспечение исполнение контракта
    • Антидемпинговые меры при проведении закупок

    5.5. Запрос котировок, запрос предложений, закрытые процедуры.

    • Особенности проведения, возможность применения, ошибки при выборе данных способов закупок

    5.6. Особенности размещения закупок способом у единственного поставщика.

    • основания для размещения закупки способом у единственного поставщика
    • исчерпывающий перечень документов для размещения закупки способом у единственного поставщика (образцы документов, конкретные примеры)

    6. Особенности размещение закупок в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ..

    (!) «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц». Документ подготовлен ФАС России (дата публикации на официальном сайте ФАС России 21.07.2015 г.) (!)

    1. Эффективное планирование, анализ положительных и отрицательных примеров планов закупок - работа над ошибками.
    2. Экономические механизмы, применяемые в целях защиты поставщиков от возможных недобросовестных действий заказчиков .
    3. Регламентация закупочных процедур, способы закупок, условия их выбора. Типичные нарушения при выборе способа закупки.
    4. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
    5. Установление единого порядка обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены договора.
    6. Порядок заключения договора. Последствия отказа заказчика от заключения договора.

    7. Защита прав участников размещения закупок.

    • способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии
    • практические примеры обжалования отдельных аспектов размещения закупок
    • анализ практики рассмотрения жалоб контрольными и надзорными органами: ФАС, КФК, КСП, прокуратура

    8. Круглый стол: размещение закупок в вопросах и ответах, рассмотрение частных случаев и проблемных ситуаций.

Документы об обучении

По итогам семинара слушатели получают Сертификат об участии в семинаре.