Семинар-практикум по участию поставщиков, подрядчиков и исполнителей в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ

28-29 августа 2018 года, Санкт-Петербург

Организационная информация:

  • Организатор: Учебный центр ФинКонт
  • Дата проведения: 28-29 августа 2018 года
  • Место проведения: Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, д. 58А, офис 507, 5-й этаж (бизнес-центр «Мариинский»)
  • Время: с 10:00 до 17:30
  • Стоимость: 22 800 рублей

Слушатели, посетившие обучение:

    1. Будут знать:

    • принципы построения и функционирования системы размещения заказов
    • порядок взаимодействия сторон при проведении различных процедур размещения заказов
    • способы защиты своих интересов при участии в процедурах размещения заказов
    • теоретические и практические основы функционирования системы государственных и муниципальных заказов и системы корпоративных закупок
    • принципы и нормативное правовое обеспечение системы государственных и муниципальных заказов и системы корпоративных закупок и ее регулирование
    • способы размещения государственных, муниципальных и корпоративных заказов
    • процедуры различных способов размещения государственных, муниципальных и корпоративных заказов, их содержание
    • специфику размещения государственных, муниципальных и корпоративных заказов
    • условия и порядок заключения и исполнения контрактов

    2. Научатся:

    • грамотно организовывать деятельность компании в целях эффективного участия в процедурах размещения заказов
    • подготавливать необходимые документы для участия в процедурах размещения заказов в соответствии с требованиями заказчиков различных уровней
    • защищать свои права и интересы при участии в процедурах размещения заказов, обжаловать неправомерные действия заказчиков
    • эффективно взаимодействовать с заказчиками в целях достижения положительного результата размещения заказа
    • применять на практике положения законов и нормативных актов Российской Федерации о размещении государственных, муниципальных и корпоративных заказов
    • применять на практике полученные теоретические знания при осуществлении деятельности по эффективному участию в государственных, муниципальных и корпоративных торгах
    • эффективно использовать электронную площадку ЗАО «Сбербанк-АСТ»
    • уметь анализировать рынок закупаемой продукции, определять средний рыночный уровень цен на закупаемую продукцию, определять уровень конкуренции на рынке
    • уметь готовить обоснование и проекты необходимых документов для проведения закупок

    3. В ходе обучения Вы:

    • получите понимание особенностей функционирования системы закупок
    • приобретете умение подготовки заявок на участие в различных процедурах размещения закупок
    • получите разъяснения сложных положений законодательства по закупках
    • научитесь избегать ошибок в своей повседневной практической деятельности, получите информацию о новых законодательных инициативах, которые будут реализованы в качестве пакета поправок к 44-ФЗ и 223-ФЗ
    • получите понимание особенностей взаимодействия участников размещения заказа
    • познакомитесь с материалами по обжалованию закупочных процедур ФАС РФ, материалами прокурорского надзора и судебно-арбитражной практикой

    Курс предназначен для: руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей и специалистов отделов, осуществляющих закупочную деятельность компаний-поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - участников процедур размещения заказа в рамках реализации норм 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Программа семинара:

    1.Обзор действующего законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных закупок (далее – закупок) с учетом последних актуальных изменений 2018 года.

    1.1.Федеральный закон N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

    Основные изменения в регулировании закупок в рамках контрактной системы:

    • Основные понятия закона о контрактной системе.
    • Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
    • Методы обоснования начальной (максимальной) цены - новые методики расчета стоимости (Приказ Министерства экономического развития РФ от 02 октября 2013 года № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по определению НМЦК»).
    • Критерии оценки заявок.
    • Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов.
    • Участие субъектов малого предпринимательства в закупках.
    • Новые требования к обеспечению заявки при конкурсах и аукционах. Формы и размер.
    • Реестр банковских гарантий.

    1.2. Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

    • Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Основные принципы закупочной деятельности.
    • Анализ практики применения Федерального закона № 223-ФЗ.
    • Нормативно-правовые акты и иные документы, подлежащие применению при осуществлении закупок в рамках ФЗ-223.
    • Реестр договоров по результатам осуществления закупки.
    •  «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц».

    2. Порядок работы заказчика и участника по новым правилам в 2018 – 2019 годах:

    • Основные и дополнительные требования к участникам закупок.
    • Участие СМП и СОНКО в закупках: порядок применения, ответственность, новый подход к отчетности.
    • Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов с учетом последних изменений.
    • Новые требования к обеспечению заявок - формы, размер, порядок возврата, использование спецсчета.
    • Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта (договора).
    • Источники формирования начальной (максимальной) цены контракта.
    • Методы расчета (обоснования) НМЦК.
    • Практические примеры расчета НМЦК методом анализа рынка.
    • Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий.
    • Условия и сроки отмены процедур, предоставления разъяснений – изменения 2018 года.
    • Изменения требований к извещениям, документации и протоколам по проводимым заказчиками закупкам.

    3. Основные способы размещения закупок, особенности и различия размещения государственных, муниципальных, корпоративных закупок с учетом требований и норм 44-ФЗ и 223-ФЗ с учетом изменений 2018 – 2019 года:

     3.1. Открытый конкурс.

     3.1.1.

    • Порядок опубликования и содержание извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений – изменения 2018 года
    • Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
    • Вскрытие конкурсных заявок, рассмотрение и их оценка:
      • проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра),
      • рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников
    • Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета

     3.1.2.

    • анализ документации заказчика с целью определения эффективности участия в процедуре размещения закупки,
    • выявление требований заказчика, установленных в документации с целью ограничения количества участников и иных недобросовестно установленных требований,
    • порядок обжалования документации заказчика в уполномоченном органе, арбитражном суде с целью обязать заказчика внести изменения в документацию о процедуре размещения закупок либо отмены процедуры заказчика,

    3.2. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.

    3.3.Особенности проведения двухэтапного конкурса.

    3.4. Электронный аукцион в контрактной системе.

    • Аукционный перечень.
    • Соответствие заявки участника требованиям технического задания заказчика – важнейшая составляющая успеха участия в закупке. Эксклюзивные рекомендации специалистов (!).
    • Порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона, структура аукционной документации, аукцион с одним участником – изменения 2018 года.

    3.5. Запрос котировок, запрос предложений, закрытые процедуры.

    • Проведение процедур закупкок в «бумажной» форме с изменениями 2018 года. Особенности проведения процедур закупок в электронной форме с 1 июля 2018 года.

    3.6. Особенности размещения закупок способом у единственного поставщика:

    • основания для размещения закупки способом у единственного поставщика,
    • исчерпывающий перечень документов для размещения закупки способом у единственного поставщика (образцы документов, конкретные примеры).

    4. Государственный (муниципальный) контракт (далее – контракт). Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг с учетом поправок 2018 года.

    • Новые требования к содержанию государственного (муниципального) контракта.
    • Одностороннее расторжение контрактов заказчиками и поставщиками.
    • Возможность и порядок изменения контракта. Дополнительное соглашение.
    • Порядок исполнения контрактов. Проведение экспертизы и порядок оформления результатов исполнения контракта.
    • Ответственность за нарушение условий контракта. Правила расчета пени и штрафа.
    • Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки.
    • Возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту.

    5. Особенности размещение закупок в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ с учетом последних актуальных изменений 2018 года.

    • «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц» - рекомендации ФАС России в целях повышения эффективности и результативности деятельности заказчиков в закупках по 223-ФЗ.
    • Экономические механизмы, применяемые в целях защиты поставщиков от возможных недобросовестных действий заказчиков.
    • Регламентация закупочных процедур, способы закупок, условия их выбора. Типичные нарушения при выборе способа закупки.
    • Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
    • Порядок заключения договора. Последствия отказа заказчика или поставщика от заключения договора.

    6. Защита прав участников размещения закупок.

    • способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии;
    • практические примеры обжалования отдельных аспектов размещения закупок;
    • анализ практики рассмотрения жалоб контрольными и надзорными органами: ФАС, КФК, КСП, прокуратура.

    7. Круглый стол: размещение закупок в вопросах и ответах, рассмотрение частных случаев и проблемных ситуаций.

Документы об обучении

По итогам семинара слушатели получают именной сертификат об участии в семинаре.

Каждому слушателю будет предоставлен в качестве раздаточного материала полный пакет нормативно-правовых актов, принятых в развитие 44-ФЗ в 2013 – 2018 годах, а так же проекты правовых актов, готовящихся к принятию в ближайшее время в целях совершенствования законодательства о государственных, муниципальных и корпоративных закупках.