Курс по закупкам в рамках 223-ФЗ для опытных специалистов. Практические вопросы применения 223-ФЗ. (120 часов)

21-23 августа 2018 года, Санкт-Петербург

Организационная информация:

  • Организатор: Учебный центр ФинКонт
  • Дата проведения: 21-23 августа 2018 года
  • Место проведения: Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, д. 58А, офис 507, 5-й этаж (бизнес-центр «Мариинский»)
  • Время: с 10:00 до 17:30
  • Стоимость: 27 800 рублей

Слушатели, посетившие обучение:

    • получат разъяснения сложных положений законодательства по корпоративным закупках;
    • научатся избегать ошибок в своей повседневной практической деятельности, получат информацию о новых законодательных инициативах, которые будут реализованы в качестве пакета поправок к Федеральному закону №223-ФЗ;
    • познакомятся с материалами по обжалованию закупочных процедур ФАС РФ, материалами прокурорского надзора и судебно-арбитражной практикой за период действия 223-ФЗ

    Форма обучения: очно-заочная.

    Каждому участнику курса в качестве раздаточного материала предоставляется универсальное Положение о закупках, включающее все существующие способы закупок, требования к участникам процедур и способами определения победителей, порядок взаимодействия структурных отделов при организации и проведении закупочных процедур с приложениями в соответствии с требованиями нового закона на СД-диске, а также типовое Положение о работе закупочной комиссии и методические рекомендации Министерства экономического развития РФ по составлению Положения о закупке, Типовой пакет закупочной документации по конкурсу, запросу предложений, запросу котировок цен, значительное количество необходимых заказчику рабочих документов, полный объем нормативно-правовых актов, принятых в развитие 223-ФЗ, а так же проекты правовых актов, готовящихся к принятию в ближайшее время в целях совершенствования законодательства о корпоративных закупках.

    Курс предназначен для:

    • руководителей и специалистов государственных корпораций, государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений и субъектов естественных монополий, их дочерних организаций, отвечающих за размещение заказов и закупки, членов закупочных комиссий;
    • руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, имеющих опыт работы в рамках 223-ФЗ;
    • заказчиков государственных бюджетных учреждений, которым дано право осуществлять закупки с 2014 года в соответствии со ст. 15 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г.

Программа семинара:

    Модуль I: Особенности регулирования закупок отдельными видами юридических лиц в рамках 223-ФЗ.

    1. Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 г. №223-ФЗ.
    2. Нормативно-правовые акты и иные документы, подлежащие применению при осуществлении закупок в рамках 223-ФЗ.
    3. Единство требований и основных принципов закупочной деятельности, установленных 223-ФЗ и 44-ФЗ.
    3.1. Информационная открытость корпоративных закупок.
    3.2. Отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
    3.3. Эффективность и результативность осуществления закупок, целевое и эффективное расходование денежных средств.
    4. Итоги практики применения Федерального закона № 223-ФЗ.

    Модуль II. Организация деятельности Заказчика по осуществлению закупок в соответствии с 223-ФЗ.

    1. Регламент работы Заказчика при осуществлении всех этапов осуществления закупок (слушателям курсов предлагаются формы регламентов работы должностных лиц по осуществлению закупок, примеры Положений о взаимодействии).
    Должностная инструкция специалиста и эксперта в сфере закупок в соответствии с Профессиональными стандартами «Специалист в сфере закупок», «Эксперт в сфере закупок».
    2. Комиссия Заказчика - состав, функции и обязанности членов комиссии заказчика, регламент работы комиссии, порядок проведения заседаний.
    3. Положения о закупках – разбор типичных ошибок на основании материалов прокурорских проверок.

    Модуль III. Планирование Заказчиком закупочной деятельности в рамках 223-ФЗ.

    1. Разработка, утверждение и размещение планов закупок, возможность корректировки планов.
    2. Правила применения Постановлений Правительства РФ №908 от 10.09.2012 г. и №932 от 17.09.2012 г.
    3. Анализ нарушений и ошибок при планировании закупок.

    Модуль IV. Возможные способы закупок, порядок их проведения, особенности документооборота в рамках 223-ФЗ:

    1. Открытый конкурс:
    Особенности проведения, основные ошибки и нарушения.
    Возможность применения подзаконных нормативно-правовых актов, принятых в целях реализации 44-ФЗ.
    Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.
    Особенности проведения двухэтапного конкурса.

    2. Электронный аукцион:
    Постановление Правительства РФ от 21 июня 2012 года №616 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронном виде» с изменениями и дополнениями.
    Грамотное техзадание – одна из важнейших составляющих успеха закупки.
    Особенности проведения, плюсы и минусы выбора данного способа закупки.

    3. Запрос котировок, запрос предложений:
    Запрос котировок, запрос цен, котировочная сессия, запрос предложений = ТОРГИ.
    Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при выборе способа закупки и проведении закупок данными способами – позиция ФАС.

    4. Закрытые процедуры:
    Виды закрытых процедур (полностью закрытые/частично закрытые), особенности их проведения.

    5. Порядок и особенности закупок у единственного поставщика:
    Порядок совместных действий заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) при подготовке документов для осуществления закупки.
    Исчерпывающий перечень документов осуществления закупки у единственного поставщика (образцы документов, конкретные примеры). Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика.

    Проведение конкурентных способов закупок с 1 июля 2018 года. Особенности проведения закупок в электронной форме.

    Новые требования 2018 года:

    • к описанию предмета закупок,
    • к порядку предоставления участникам разъяснений положений документации по закупке,
    • к установлению обеспечения заявок, запрету на установление обеспечения заявки,
    • к возможности отказа от проведения процедур закупок,
    • к протоколам проведения конкурентных закупок,
    • к порядку заключения договоров по результатам конкурентной закупки.

    Новые обязательные требования к проведению закупок у СМиСП: способы закупок, состав заявки, отчетность. Алгоритм проведения закупок у СМиСП.

    Модуль V. Заключение и исполнение договора на закупку товаров, работ и услуг.

    1. Порядок заключения договоров. Виды договоров. Сроки действия договоров.
    2. Возможные меры повышения эффективности взаимодействия сторон:
    2.1. Одностороннее расторжение договоров заказчиками и поставщиками.
    2.2. Возможность и порядок изменения договора. Дополнительное соглашение.
    2.3. Проведение экспертизы результатов исполнения договора; товаров, работ, услуг. Порядок проведения экспертизы, оформления результатов.
    2.4. Ответственность за нарушение условий договора. Правила расчета пени и штрафа.
    2.5. Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по договору, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки.
    2.6. Новые требования к отчетности по договорам с 1 июля 2018 года.

    Модуль VI. «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц» – РАБОТАЕМ ГРАМОТНО, РАБОТАЕМ ПО-НОВОМУ! 

    1. Эффективное планирование, анализ положительных и отрицательных примеров планов закупок - работа над ошибками.
    2. Экономические механизмы, применяемые в целях защиты заказчика от недобросовестных участников закупок.
    3. Регламентация закупочных процедур, способы закупок, условия их выбора. Типичные нарушения при выборе способа закупки.
    4. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
    5. Установление единого порядка обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены договора.
    6. Порядок заключения договора. Последствия отказа заказчика от заключения договора.

    Модуль VII. Система контроля в сфере закупок по 223-ФЗ. Антимонопольное регулирование закупок.
    1. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях» (!)
    2. Функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы в сфере нарушения законодательства по корпоративным закупкам.
    3. Реестр недобросовестных поставщиков в корпоративном сегменте закупок.
    4. Обжалование процедур закупок (сроки, порядок подачи и содержание жалобы, процедура рассмотрения). Новые основания для обжалования закупочных процедур с 2018 года.

    Ответы на вопросы слушателей.

Документы об обучении

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации (120 часов). Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы.