Курсы повышения квалификации по 44-ФЗ (120 часов)

20-24 ноября 2017 года, Челябинск

Организационная информация:

  • Организатор: ООО "Автоматизированные системы торгов"
  • Дата проведения: 20-24 ноября 2017 года
  • Город: Челябинск
  • Место проведения: Теоретическая часть: ул. Сони Кривой, д. 56. Практическая часть: ул. Карла Либкнехта, д. 2, офис 240.
  • Время: с 10.00 до 18.00
  • Стоимость: 14000 рублей

Слушатели, посетившие обучение:

    Форма обучения: очно-заочная.

    Срок обучения: 120 часов. Из них 60 часов (5 дней) аудиторные, 60 часов – самостоятельная работа слушателей.

Программа семинара:

    День первый:

    1. Общие положения Федерального Закона № 44-ФЗ:
      • Понятие контрактной системы (КС), принципы, терминология, субъекты, полномочия органов исполнительной власти.  Централизация закупок в контрактной системе.
      • Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Международный опыт закупок. Практика организации закупок для государственных и муниципальных нужд в Челябинской области.
    2. Планирование, мониторинг и аудит в Контрактной системе:
      • Порядок планирования закупок, составления планов закупок, планов-графиков закупок.
      • Процедура формирования планов закупок и планов-графиков на официальном сайте в структурированной форме с 1 января 2017г.
      • Порядок обоснования закупок, нормирование в сфере закупок, обязательное общественное обсуждение закупок.
      • Организация и проведение мониторинга закупок и аудита в сфере закупок.
      • Способы и порядок определения начальной (максимальной) цены контракта.
    3. Контроль в Контрактной системе:
      • Организация контроля в сфере закупок: органы контроля, их полномочия.
      • Плановые и внеплановые проверки в отношении заказчиков, уполномоченных органов, операторов электронных площадок.
      • Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки.
      • Ведомственный контроль в сфере закупок, контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком, общественный контроль за соблюдением требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
    4. Информационное обеспечение закупок. Единая информационная система.
      • Применение электронной подписи в рамках ФЗ-44.
    5. Контрактная служба, контрактный управляющий.
      • Контрактная служба, контрактные управляющие: требования, локальные акты регулирующие деятельность, должностные инструкции, положения.
      • Комиссия по осуществлению закупок: виды, требования к составу, квалификация членов комиссии, локальные акты, регулирующие деятельность.
    6. Инструменты и правовые механизмы защиты интересов заказчиков при проведении закупок: обеспечение заявок, условия банковских гарантий, реестр банковских гарантий, антидемпинговые меры, реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

    День второй и третий:

    1. Способы определения поставщика, подрядчика, исполнителя.
      • Общие требования к участникам закупки. Преференции.
      • Общие требования к формированию закупочной документации.  Правила описания объекта закупки, составления технического задания на закупку товаров, работ, услуг.
      • Закупки у единственного поставщика: случаи закупки товаров, работ, услуг путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
      • Порядок проведения открытого конкурса: формирование извещения и конкурсной документации, порядок подачи заявок на участие, вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе, последствия признания конкурса несостоявшимся.
      • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.
      • Проведение запроса котировок: требования и порядок проведения запроса котировок, порядок подачи заявки на участие, рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок, последствия признания запроса котировок несостоявшимся. Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан.
      • Электронный аукцион: извещение и содержание документации об электронном аукционе, порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений положений аукционной документации и внесение в нее изменений, порядок подачи заявок на участие, порядок рассмотрения первых и вторых частей заявок, последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.
      • Проведение запроса предложений: случаи проведения закупок в форме запроса предложений, извещение и документация о проведении запроса предложений, подача заявок на участие, рассмотрение и оценка заявок на участие и окончательных предложений, последствия признания запроса предложений несостоявшимся.
      • Особенности осуществления отдельных видов закупок: Особенности заключения энергосервисных контрактов, государственных контрактов на оказание услуг связи для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка с единственным исполнителем, государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв, осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.
    2. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения, контрактов в Контрактной системе.
      • Контракт: содержание, порядок заключения. Некоторые виды контрактов.
      • Внесение изменений в контракт. Процедура и условия расторжения контракта.
      • Обеспечение исполнения контракта, условия банковской гарантии, банковское сопровождение контрактов.
      • Исполнение контракта, приём результатов исполнения контракта, экспертиза.
    3. Практические аспекты, обзор практики проверок, типичные ошибки и нарушения Заказчиков. Жалобы, порядок рассмотрения. Административная ответственность.

       

    День четвертый:

    1.  Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами:
      • Правовое регулирование закупок в государственном и негосударственном секторе.  Новое в законодательстве. Расширение сферы применения федерального закона № 223 ФЗ: выбор Заказчика между КС и 223-ФЗ. Обзор Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 г. Сложные моменты применения положений закона № 223-ФЗ. Обзор нормативно - правовых актов Правительства РФ в сфере закупок по 223-ФЗ. Локальные акты, внутренние документы по закупочной деятельности организации.
      • Планирование закупок:  Составление Плана закупок товаров, работ и услуг. Формирование и утверждение плана-графика закупок на год. Постановление Правительства РФ от 17.09.12. № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров, работ, услуг и требований к форме такого плана».
      • Положение о закупках: Содержание Положения о закупке, корректировка Положения, ошибки Положения о закупке. Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика: требований к участникам закупок, к обеспечению закупки, а также к порядку заключения и исполнения договоров.  Размещение Положения о закупках в сети Интернет.  Соотношение принципов закупочной деятельности по 223-ФЗ и перечня закупок у единственного поставщика.  Коррупционные риски в Положениях о закупках.
      • Информационное обеспечение закупок:  Постановление Правительства РФ от 10.09.12. N 908 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке с 01 октября 2012 г.». Перечень документов, размещаемых на сайте. Информация о закупке, размещаемая на сайте. Размещение на сайте отчетных документов.
      • Рекомендации по осуществлению закупочной деятельности: Закупочные процедуры. Основные процедуры и этапы закупок. Условия закупки у единственного поставщика.  Закрытые закупки по 223-ФЗ – возможность и проблемы применения. Заявки, поданные несколькими юридическими или физическими лицами. Возможность заключения «рамочных договоров».  Заключение, изменение, исполнение договора на закупку товаров, работ, услуг.
      • Разработка технического задания на закупку товаров, работ, услуг.
      • Определение способа закупки. Механизмы закупок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика: плюсы и минусы. Выбор способа закупки в соответствии с требованиями Положения о закупке, видом приобретаемых товаров, работ, услуг. Отличие торговых процедур (конкурс, аукцион) от других способов закупок.
      • Проведение закупочных процедур в «бумажном» и электронном виде. Организация и проведение процедуры закупки. Этапы проведения. Документы, оформляемые в процессе закупки. Различия проведения бумажных и электронных торгов.
      • Применение электронных торгов по 223-фз. Товары, работы и услуги, закупаемые с использованием электронных торговых систем (площадок): Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 № 616 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме». Электронные торговые системы и их отличия. Выбор ЭТП для закупок по 223-ФЗ. Преимущества проведения электронных торгов.

    День пятый:

    Практика в компьютерном классе “Проведение закупок согласно 44ФЗ  с использованием сайта ЕИС и электронной торговой площадке"

    1. Работа в личном кабинете Единой Информационной Системы (ЕИС) zakupki.gov.ru:
      • Работа в личном кабинете ЕИС:
        • Требования к настройке рабочего места для работы в ЕИС и электронных торговых площадках.
        • Порядок регистрации организаций, представителей организации и назначение прав пользователя.
      • Работа с планом-графиком закупок в ЕИС:
        • Процедура формирования планов-графиков на официальном сайте.
        • Изменение порядка формирования планов-графиков.
      • Работа с реестром комиссий на ЕИС.
      • Проведение открытого конкурса и запроса котировок:
        • Размещение извещения, закупочной документации, проекта контракта.
        • Работа с запросами на разъяснение закупочной документации.
        • Внесение изменений в документацию. Отмена конкурса, запроса котировок.
        • Рассмотрение заявок и размещение протоколов в ЕИС.
      • Проведение электронного аукциона:
        • Размещение документации в ЕИС: извещения, аукционной документации, проекта контракта.
        • Внесение изменений в аукционную документацию. Отмена аукциона.
        • Работа с запросами на разъяснение аукционной документации.
        • Рассмотрение первых частей заявок с применением функционала ЭТП РТС-тендер.
        • Допуск/отклонение первых частей заявок. Формирование и публикация протокола в ЕИС.
        • Рассмотрение вторых частей заявок с применением функционала ЭТП.
        • Формирование и публикация итогового протокола.
        • Процесс заключения контракта на ЭТП.
      • Ведение реестра контрактов:
        • Порядок формирования сведений о заключении контракта в реестре контрактов.
        • Порядок формирования информации о внесении изменений в сведения о контракте.
        • Этапы формирования информации о расторжении контракта.
        • Передача функций по исполнению контракта.
        • Аннулирование реестровой записи контракта.
      • Работа с реестром недобросовестных поставщиков (РНП).
    2. Симуляция проведения электроного аукциона на электронной торговой площадке:
      • Рассмотрение первых частей заявок с применением функционала электронной торговой площадки.
      • Допуск/отклонение первых частей заявок. Формирование и публикация протокола на ЕИС.
      • Рассмотрение вторых частей заявок с применением функционала электронной торговой площадки.
      • Формирование и публикация итогового протокола.
      • Процесс заключения контракта на электронной торговой площадке.

Документы об обучении

  • По результатам обучения выдаётся удостоверение установленного образца о повышении квалификации
  • Учебный раздаточный материал в печатной форме и на cd-диске.
  • Бесплатная консультационная поддержка по работе с электронными торговыми площадками.