Полный курс поставщика: участие в коммерческих тендерах и госзакупках (44 и 223 ФЗ)

28-30 июня 2017 года, Екатеринбург

Регистрация закрыта.
Идёт набор на обучение
9-11 августа 2017 года, Екатеринбург

Организационная информация:

  • Организатор: ООО «Специализированная организация Южного Урала»
  • Дата проведения: 28-30 июня 2017 года
  • Город: Екатеринбург
  • Место проведения: ул.Радищева, д. 4, ауд. 502
  • Время: с 10.00 до 17.00
  • Стоимость: 9 900 рублей

Слушатели, посетившие обучение:

    Всестороне ознакомятся с участием во всех видах тендеров - в государственных закупках (44-ФЗ) и в коммерческих тендерах (223-ФЗ). Узнают различия требований к участию в этих видах тендеров, узнают критерии определения победителя, научатся подготавливать заявку на участие. На практике научатся вести торги на двух типах электронных торговых площадок - для госзакупок и коммерческих тендеров.

Программа семинара:

    День первый: Основы участие в госзакупках

    1. Общие положения Закона в сфере госзакупок

    • Сфера применения, цели и принципы Контрактной системы.
    • Общие требования к участникам закупки (поставщикам).
    • Антидемпинговые меры.
    • Финансовые условия участия в госзакупках.

    2. Виды закупок (тендеров) в Контрактной системе:

    • Закупки у единственного поставщика
    • Конкурсы
    • Запрос котировок
    • Запрос предложений
    • Аукцион

    3. Обзор Электронных магазинов для закупок малого объёма:

    • Электронный магазин ОТС-Маркет.
    • Электронный магазина площадки Сбербанк-АСТ.
    • Портала для поставщиков Южного Урала для закупок малого объёма.

    4. Участие в учебном аукционе на электронной торговой площадке РТС-тендер:

    • Прохождение аккредитации на электронной тоговой площадке (ЭТП).
    • Внесение и возврат средств на ЭТП для обеспечения заявки.
    •  Поиск интересуемых аукционов на электронной торговой площадке.
    •  Подача запросов на разъяснение закупочной документации на ЭТП.
    •  Формирование и подача заявок на участие.
    •  Технология подачи ценовых предложений в ходе торгов на ЭТП.
    •  Заключение контракта на ЭТП, формирование протокола разногласий.

    День второй: Углублённый обзор условий участия в госзакупках. Последние изменения в сфере госзакупок.

    1. Поиск госзакупок

    • Функционал сайта Единой Информационной Системы в сфере закупок (zakupki.gov.ru)
    • Технология поиска интересуемых закупок через сайт ЕИС.
    • Расширение функционала сайта ЕИС в 2017 г. - Новые и полезные функции сайте ЕИС для поставщиков.

    2. Новое в информационном обеспечении закупок:

    • С 2017 г. заказчики обязаны указывать идентификационный код закупки (ИКЗ).
    • В 2017 г заказчики будут обязаны указывать наименование товаров в соответствии с новым каталогом.
    • Введение новых классификаторов товаров и услуг: ОКПД2 и ОКВЭД2 (ПП № 926).

    3. Анализ конкурентов в госзакупках:

    • Альтернативные поисково-аналитические системы тендеров.
    • Сервисы анализа конкурентной среды в сфере интересуемых тендеров.
    • Прогноз состава участников (конкурентов) в объявленном тендере.

    4. Как заранее знать, что заказчик будет закупать? - Планирование закупок.

    • Содержание Плана и Плана-графика закупок заказчика.
    • Изменения в процессе планирования закупок в 2017 г.
    • Как использовать план-график закупок поставщику?

    5. Особые правила закупок по 44-ФЗ:

    • Перечень случаев закупок у единственного поставщика.
    • Преференции для отдельных видов товаров и поставщиков.
    • Как участвовать в закупках с преференциями?
    • Новый перечень товаров с преференциями для учреждений уголовно-исполнительной системы.
    • “Антикризисные меры”.
    • Особенности участия в закупках строительных работ и объектов кап.строительства.
    • Участие в совместных и централизованных закупках.
    • Участие в закрытых закупках.
    • Особенности участия в закупках в рамках исполнения гособорнозаказа.
    • Участие в поставках для монополий, в сферах здравоохранения, образования, культуры, ликвидации ЧС.

    6. Новые условия поставок согласно “Национального режима”:

    • С 2017 г. дополнительные требования к поставкам отдельных видов промышленной продукции.
    • Установлены ограничения допуска на поставку пищевых продуктов иностранного производства.
    • Запрет на поставку иностранных товаров легкой промышленности.
    • Ограничение закупок иностранных медицинских изделий и лекарственных средств.
    • Запрещена закупка иностранного программного обеспечения.

    7. Составление заявки на участие в госзакупках:

    • Обзор последних требований к содержанию заявки на аукционы, котировки, конкурсы (на примерах).
    • Новые требования к указанию производителя товара.
    • Особенности декларирования при поставке пищевых продуктов.
    • Новые правила указания страны происхождения. Получение сертификата о стране происхождения.
    • Декларирование о принадлежности к Субъекту малого бизнеса.
    • Критерии оценки заявок заказчиками.

    8. Новое в формировании Тех.задания на объект поставки:

    • Характеристики объекта должны быть описаны согласно Закона о стандартизации.
    • Где взять информацию о требованиях стандартов?

    9. Контракт на поставку по 44-ФЗ:

    • Некоторые разновидности контрактов.
    • Условия заключения и расторжения контракта.
    • Условия одностороннего расторжения контракта.
    • Новые типовые условия контрактов, утверждённые Постановлением Правительства РФ.
    • Условия внесений изменений в контракт, в том числе в рамках «антикризисных мер».
    • Изменение условий контракта, в случае уменьшения бюджетных средств доведённых до заказчика.
    • Как правильно формировать протокол разногласий.
    • Условия привлечения субподрядчиков.
    • Обеспечение исполнения контракта, условия банковской гарантии, банковское сопровождение.
    • Право заказчика не устанавливать обеспечение исполнения контракта (ПП № 182).
    • Проект поправок в 2017 г по требованиям к обеспечению исполнения контракта.
    • Утверждённый перечень товаров, при закупке которых нельзя предусмотреть аванс.
    • Оформление приемки и экспертизы результатов по контракту.

    10. Контроль проведения госзакупок в 2017 г.:

    • Новое в способах проверки поставщиков на аффилированность заказчику.
    • Новый вид контроля в сфере закупок (финансовый) с 2017 г.
    • С 2017 г в ступил в силу мониторинг - система наблюдения в сфере закупок (ПП №1193).
    • В 2017 вступили в силу нормы об обязательном общественном обсуждении закупок (ПП № 835).

    11. Защита прав Поставщика:

    • Какие действия заказчиков надо оспаривать.
    • Порядок оформления жалоб в ФАС.
    • Основные этапы рассмотрения жалоб.
    • Урегулирование споров.
    • Последствия внесения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

    День третий: Участие в корпоративных тендерах (223-ФЗ)

    1. Общие принципы и требования закона о закупках 223-ФЗ:

    • Для кого действует закон о закупках 223-ФЗ: - Кто является заказчиком, а кто поставщиком
    • Сфера применения закона 223-ФЗ. Основные нормы, правила и принципы закона.
    • Ответственность заказчика и поставщиков за неисполнение закона 223-ФЗ.

    2. Где размещается вся информация о закупках по 223-ФЗ?:

    • Какую информацию о закупках заказчик обязан размещать на сайте ЕИС по 223-ФЗ.
    • Размещение Положения о закупках заказчика на сайте ЕИС.
    • Размещение заказчиками Планов закупок и отчетности о проведенных закупах.
    • Размещение заказчиком договор по проведённым закупкам, ведение реестра договоров.
    • Классификация (каталогизация) товаров, работ, услуг. Смена кодов классификации: ОКПД 2, ОКВЭД 2.
    • Информация, которую заказчик не обязан размещать на сайте ЕИС.

    3. Общие требования к участию в тендерах (закупках) по 223-ФЗ:

    • Требования к участнику закупки (поставщику).
    • Особенности требований по финансовому обеспечению заявок и исполнения договоров.
    • Документы, подтверждающие соответствие поставщика требованиям.
    • Создание закрытого перечня и установление случаев применения доп. требований к участникам.

    4. Положение о закупках – основной документ заказчика, регламентирующий правила закупки:

    • Структура и содержание Положения о закупках заказчика.
    • Ключевые разделы Положения о закупках заказчика.
    • На что нужно обращать внимание поставщику в Положении о закупках заказчика.

    5. Отличия участия в закупках по 223-ФЗ от участия в госзакупках (44-ФЗ).

    6. Основные виды закупок (тендеров) по 223-ФЗ :

    • Конкурентные и неконкурентные способы закупки.
    • Отличия торговых процедур (конкурсов и аукционов) от остальных.
    • Условия применения тех или иных способов закупки.
    • Торги в форме конкурса и аукциона.
    • Разновидности конкурсов и аукционов.
    • Особенности закупки путем проведения запроса предложений.
    • Особенности закупки путем проведения запроса котировок, запроса цен.
    • Особенности закупки путем проведения конкурентных переговоров.
    • Закупки у единственного поставщика.

    7. Отличие участия в закупках, проводимых в «бумажном» и электронном виде:

    • Различия проведения “бумажных” и электронных торгов.
    • Перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется только в электронной форме.
    • Виды закупок в электронной форме.
    • Электронные торговые площадки для проведения закупок по 223-ФЗ.

    8. Особые правила закупок в 223-ФЗ:

    Закрытые закупки по 223-ФЗ. Основания для проведения.

    • Подача одной заявки от нескольких юридических лиц.
    • Особенности закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
    • Особенности закупок в рамках реализации крупных инвестиционных проектов.
    • Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства:
    • ПП РФ № 1352. “Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”. o Федеральный закон 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ”. o Декларация принадлежности участника к СМП.

    9. С 2017 г. – Новые условия допуска и поставки иностранных товаров согласно “Национального режима”:

    • Особые требования к поставкам: отдельных видов промышленной продукции, пищевых продуктов иностранного производства, иностранных товаров легкой промышленности, иностранных медицинских изделий и лекарственных средств, иностранного программного обеспечения.

    10. Требования к оформлению заявок на участие в тендерах (закупках) по 223-ФЗ:

    • Требования к составу и содержанию заявки: общие, дополнительные, избыточные.
    • Новые требования к указанию производителя товара.
    • Новые правила указания страны происхождения. Получение сертификата о стране происхождения.
    • Декларирование о принадлежности к Субъекту малого бизнеса.
    • Требования Закона 223-ФЗ к содержанию ТЗ на объект поставки.
    • С 2017 г. Характеристики объекта должны быть описаны согласно Закона о стандартизации.
    • Переговоры с заказчиком на разных стадиях проведения закупки.
    • Алгоритм анализа поданных заявок заказчиками.
    • Заключение/протокол о соответствии заявки и участника закупки требованиям условий закупки.
    • Выбор победителя на основании порядка оценки заявок, в том числе по критерию "качество товаров, работ, услуг" и "квалификация участника закупки”

    11. Заключение договоров по результатам участия в закупках согласно 223-ФЗ:

    • Предмет договора. Цена договора.
    • Порядок заключения договора. Срок заключения договора.
    • Изменение условий договора.
    • Отказ заказчика от заключения договора. Уклонение победителя от заключения договора.
    • Условия об ответственности сторон. Обстоятельства, освобождающие от ответственности.
    • Разрешение разногласий сторон и расторжение договора. Одностороннее расторжение договора.
    • Возможность заключения «рамочных договоров».
    • Авансы и расчёты.
    • Привлечения СМП к исполнению субподрядных договоров.
    • Обязательства по оплате договоров, заключенных с СМП.
    • Обеспечение исполнения договора. Крупные сделки.
    • Страхование.
    • Порядок приёмки товаров (в том числе документы, которые передаются при поставке).
    • Претензионная работа заказчика.
    • Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков.

    Практика в компьютерном классе: Участие в электронных закупках согласно 223-ФЗ на учебной электронной площадке ОТС.ru

    12. Регистрация на электронной площадке:

    • Порядок регистрации на площадке.
    • Личный кабинет поставщика, разделы личного кабинета.
    • Работа поставщика в личном кабинете.

    13. Порядок участия в тендере на электронной площадке:

    • подача заявок на участие в тендере.
    • подача запросов о разъяснении документации.
    • правила подачи ценовых предложений.

    14. Порядок заключения договора в электронной форме:

    • регламентированные сроки заключения договора.
    • работа с протоколами разногласий.

Документы об обучении

  • Сертификат о прохождении обучения от электронной торговой площадки.
  • Учебные материалы в печатной форме и на СD-диске с видео инструкциями.
  • Месяц бесплатных консультаций по вопросам работы на электронных площадках.