Вебинар "Контрактная система в медицинской сфере деятельности. Электронные аукционы и иные способы закупок"

23 июня 2017 года, Вся Россия

Регистрация закрыта.

Вы можете принять участие в обучении через Интернет
или оставить заявку на следующее обучение.

Организационная информация:

  • Организатор: Ассоциация Электронных Торговых Площадок (ООО "АНЭ Регион")
  • Дата проведения: 23 июня 2017 года
  • Город: Вся Россия
  • Место проведения: обучение дистанционное, поэтому Вы учитесь в любом удобном для Вас месте
  • Время: с 10.00 до 17.00 по московскому времени
  • Стоимость: 5000 рублей

Слушатели, посетившие обучение:

    • Как найти своего клиента среди гос.заказчиков
    • Какие требования заказчики вправе предъявлять к поставщикам фармацевтических препаратов, медицинских изделий, оборудования и их продукции
    • Какими способами заказчики могут приобретать лекарственные средства и медицинское оборудование
    • Как составить и подать заявку на участие в закупке и правильно принять в ней участие
    • Как заключить контракт
    • Где и как можно защитить свои интересы при участии в закупке

Программа семинара:

    Федеральный закон «О контрактной системе» №44-ФЗ (КС)

    • Сфера действия КС, виды Заказчиков. 321-ФЗ от 03.07.2016 о переводе унитарных предприятий (ГУП, МУП, КП) под 44-ФЗ. 474-ФЗ от 28.12.2016 и РП РФ № 2931-р от 31.12.2016 об исключении отдельных ФГУП из-под действия 44-ФЗ. Особенности осуществления закупок бюджетными учреждениями здравоохранения с учетом разъяснений регуляторов.
    • Информационное обеспечение закупок. Единая информационная система. Особенности планирования госзакупок и формирования и обоснования начальной максимальной цены контракта (НМЦК) на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП) с учетом 390-ФЗ от 29.12.2015 и разъяснений регуляторов.
    • Закупка у единственного поставщика: Основания для проведения, особенности. Закупки лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний, услуг на лечение гражданина за пределами РФ (ПП РФ № 1011 от 11.11.13), услуг для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, средств для нормального жизнеобеспечения граждан.

    Общие требования к осуществлению закупок в рамках №44-ФЗ на примере участия в Электронном аукционе

    • Основания проведения ЭА, РП РФ № 471-р от 21.03.16. Алгоритм проведения ЭА.
    • Получение Электронной подписи (ЭЦП). РП РФ № 2933-р от 31.12.16 об утверждении 6-ти ЭТП, уполномоченных с 2017 г. проводить электронные аукционы по 44-ФЗ (утверждение новой ЭТП «Российский аукционный дом»). Аккредитация на Электронной торговой площадке (ЭТП).
    • Поиск и анализ извещения о закупке. Запрос на разъяснение аукционной документации.
    • Обеспечения заявок на участие в электронном аукционе.
    • Требования к содержанию первой части заявки. Требования заказчика к остаточному сроку годности лекарственных средств (ЛС). Указание в извещении международных непатентованных наименований (МНН) и возможность закупки конкретных торговых наименований (ТН) ЛС. Возможность включения в один лот ЛС с различными МНН – ПП РФ № 929 от 17.10.13. Позиции ФАС России по закупкам ЛС по МНН, ТН, формам и дозировкам – признаки ограничения конкуренции. Указание участником в заявке товарных знаков, страны происхождения товара, конкретных характеристик товара и сопоставление их с Техническим заданием заказчика. Возможные пути обхода и выявления типичных «ловушек» заказчика при описании объекта закупки (установление нестандартных показателей, показателей, не предусмотренных законом, противоречивых характеристик) и анализ инструкций по заполнению заявок. Применение национального режима: ПП РФ № 102 от 05.02.15 и ПП РФ № 1289 от 30.11.2015 об ограничении медицинских изделий и ЖНВЛП из иностранных государств и изменения в Приказе МЭР № 155 от 25.03.14. Пути решения возникающих проблем с учетом последних разъяснений регуляторов. Влияние 365-ФЗ от 03.07.2016 на закупки в медицинской сфере.
    • Требования к содержанию второй части заявки: документы, подтверждающие соответствие единым (в т.ч. новым – 489-ФЗ от 28.12.2016) и дополнительным требованиям к участникам. Позиция ФАС России по требованию лицензий в медицинской сфере деятельности. Запрет на участие оффшорным компаниям и компаниям, аффилированным с Турцией (ПП РФ № 1457 от 29.12.2015). Документы для претендования на преимущества для отдельных участников закупок: субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций. Регистрационные удостоверения и сертификаты страны происхождения (СТ-1) на медицинские средства и ЖНВЛП (требования закона, последние рекомендации и разъяснения регуляторов). Порядок оформления в Торгово-Промышленной Палате РФ СТ-1.
    • Правила подачи ценовых предложений. Различные тактики при торгах. Использование независимого регистратора.
    • Подведение итогов и заключение контракта, протокол разногласий. Неочевидность сроков направления протокола разногласий и возможность отказа от заключения контракта. Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии. Антидемпинговые меры и подтверждение добросовестности поставщиков (в т.ч. при закупке ЖНВЛП). Дополнительное обоснование цены при поставке товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения, в т.ч. медицинских средств.
    • Ответственность на участника за уклонение от заключения контракта – Реестры недобросовестных поставщиков (РНП): основания и последствия включения.

    Особенности проведения иных способов определения поставщика
    (Запроса котировок, Открытого конкурса, Конкурса с ограниченным участием, Двухэтапного конкурса, Запроса предложений) в рамках 44-ФЗ

    • Основания для проведения.
    • Особенности процедуры (этапы, сроки, состав заявки, оценка победителя).
    • Обзор планируемых нововведений по переводу закупок в электронный вид посредством Электронных торговых площадок.

    Особенности исполнения и расторжения контракта в рамках 44-ФЗ

    • Возможность изменения существенных условий контрактов.
    • Виды и размер ответственности за нарушения условий контракта.
    • 2017 год – прекращение действия антикризисных мер.
    • Расторжение контракта: по решению суда, обоюдное, одностороннее. Основания (в т.ч. новая обязанность – из-за несоответствия товара365-ФЗ от 03.07.2016:), процедура и последствия одностороннего расторжения.

    Обжалование и контроль закупок в рамках №44-ФЗ

    • Контрольные органы.
    • Порядок и сроки подачи жалобы в ФАС.

    Брифинг по итогам веб-семинара